Hỏi: Điều kiện nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp

Đơn vị tôi đang gặp vướng mắc trong giải quyết thủ tục cho các tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân (chỉ nhận quyền sử dụng đất trồng cây lâu năm hoặc hàng năm, không phải đất lúa nước) để sử dụng đất vào mục đích nông nghiệp.

Hiện có hai luồng ý kiến về vấn đề này. Ý kiến thứ nhất, tổ chức kinh tế phải lập dự án đầu tư nông nghiệp thì mới được nhận chuyển nhượng đất trồng cây lâu năm, hàng năm, sau đó mới làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định. Căn cứ pháp lý của ý kiến này là viện dẫn Khoản 29, Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 của Chính phủ.

Tuy nhiên, ý kiến thứ hai cho rằng tổ chức kinh tế được nhận quyền sử dụng đất trồng cây lâu năm hoặc hàng năm (không phải đất lúa nước) theo quy định, bởi vì pháp luật không cấm, không quy định điều kiện phải có dự án đầu tư. Căn cứ pháp lý thực hiện theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 169; Điều 188 Luật Đất đai.

Tôi xin hỏi, tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng cây lâu năm hoặc hàng năm (không phải đất lúa nước) để sử dụng vào mục đích nông nghiệp theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp có cần điều kiện phải được cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư trước khi nhận quyền sử dụng đất hay không?