Tại Khoản 4 Điều 4 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 9/4/2013 của Chính phủ quy định “Người thờ cúng liệt sĩ là người con hưởng chế độ thờ cúng liệt sĩ; trường hợp không có hoặc không còn con thì là người được ủy quyền theo quy định của pháp luật”.

Theo đó, trường hợp liệt sĩ không có hoặc không còn con thì một người đại diện được gia đình, họ tộc liệt sĩ ủy quyền thờ cúng liệt sĩ sẽ được nhận trợ cấp thờ cúng. Việc chọn người đại diện hoàn toàn do gia đình hoặc họ tộc liệt sĩ quyết định, nhà nước không can thiệp. 

Trong trường hợp đang xảy ra tranh chấp thờ cúng liệt sĩ Nguyễn Văn Đáp thì chưa có cơ sở để giải quyết trợ cấp thờ cúng liệt sĩ.