Theo Nghị định 90/2020/NĐ-CP nếu viên chức không nhất trí với kết quả xếp loại thi đua thì thực hiện việc kiến nghị (trước đây là thực hiện quyền khiếu nại). Do nhận thấy hình thức xếp loại thi đua năm 2020 với tôi không có căn cứ, nên tôi đã gửi đơn kiến nghị. Thủ trưởng cơ quan đã ủy quyền cho Trưởng ban tổ chức ban hành thông báo, trao đổi sau khi xem xét và vẫn giữ nguyên hình thức thi đua đó. Tôi vẫn không nhất trí. Vậy xin hỏi, tiếp theo tôi có được quyền khiếu nại không (hay kiện hành chính)? Ai là người có thẩm quyền giải quyết? Đối tượng khiếu nại (hoặc kiện) là: Quyết định xếp loại thi đua hay Thông báo trả lời kiến nghị ?

Tôi hiện tại đang là công chức tại Sở Tư pháp. Quá trình công tác như sau: -Từ tháng 11/2013- Tháng 10/2014: Viên chức tập sự mã ngạch chuyên viên (01.003) làm phụ trách kế toán tại Hội Khuyến học huyện. -Từ tháng 11/2014 đến tháng 8/2017: Viên chức, bổ nhiệm ngạch chuyên viên (01.003) làm phụ trách kế toán tại Hội Khuyến học huyện. -Từ tháng 9/2017 đến nay: công chức tại Sở Tư pháp, được phân công nhiệm vụ là kế toán viên. Do có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội theo quy định tại Thông tư 13/2010/TT-BNV nên được bổ nhiệm vào ngạch và xếp lương, mã ngạch kế toán viên (06.031), được giữ thời gian xét nâng bậc lương lần sau từ tháng 11/2014. Hiện nay tôi xin được chuyển công tác từ Sở Tư pháp sang phòng công chứng là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Tư pháp thì việc thực hiện chuyển đổi từ công chức sang viên chức theo hình thức điều động hay không? Thủ tục do Sở Tư pháp hay Sở Nội vụ thực hiện? Khi được điều động về phòng công chứng với vị trí việc làm là chuyên viên pháp lý (đạt yêu cầu về trình độ tại vị trí chuyên viên pháp lý - cử nhân Luật) theo đề án việc làm của Phòng thì tôi có phải thực hiện chế độ tập sự hay không? hay chỉ thực hiện chuyển đổi từ ngạch kế toán viên sang chức danh nghề nghiệp chuyên viên pháp lý và được giữ nguyên hệ số lương hiện hưởng là 3,00?

Năm 2008, Ông Nguyễn Văn A, trình độ Đại học Quản lý đất đai là nhân viên hợp đồng lao động của Trung tâm A trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, xếp ngạch chuyên viên: 01.003, đến tháng 6/2014 Sở Tài nguyên và Môi trường điều động ông Nguyễn Văn A sang làm việc tại Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và Môi trường. Thực hiện Hướng dẫn số 2965/HD-BNV, ngày 15/6/2020 của Bộ Nội vụ về việc xử lý đối với những trường hợp có sai phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức (theo kết luận số 71-KL/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư) đơn vị đã rà soát và phát hiện trường hợp ông A chưa được tuyển dụng vào viên chức (thiếu quy trình tuyển dụng). Ông A đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm đang đảm nhiệm và được lãnh đạo đơn vị đánh giá hoàn thành tốt trở lên chức trách nhiệm vụ được giao và đơn vị đã thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch tổ chức sát hạch về trình độ hiểu biết chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đối với ông A. Ngày 31/3/2021 ông A có quyết định công nhận kết quả khắc phục trong tuyển dụng viên chức. Thời điểm tháng 4/2021 Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị tiếp nhận ông A vào công chức. Vậy cho tôi hỏi: ông A có đủ điều kiện để được tiếp nhận vào công chức hay không?

Ngày 7/8/2019, Bộ Nội vụ ban hành Công văn số 3611/BNV-CCVC hướng dẫn một số nội dung thực hiện Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ và Thông tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14/5/2019 của Bộ Nội vụ, trong đó có hướng dẫn nội dung Khoản 4, Điều 3 Thông tư số 03/2019/TT-BNV về trường hợp viên chức chuyển công tác đến cơ quan, đơn vị khác như sau: “Khi viên chức chuyển đến cơ quan, đơn vị khác thì phải chấm dứt hợp đồng làm việc và được giải quyết các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật. Trường hợp viên chức được cấp có thẩm quyền đồng ý chuyển đến đơn vị sự nghiệp công lập khác thì không thực hiện việc tuyển dụng mới và không giải quyết chế độ thôi việc”. Thực hiện Công văn số 3611/BNV-CCVC ngày 7/8/2019 của Bộ Nội vụ, đơn vị tôi đã ban hành “Quy chế xem xét tiếp nhận viên chức” và thực hiện việc tiếp nhận đến khi Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức ban hành thì công tác tiếp nhận tạm dừng. Việc tạm dừng tiếp nhận viên chức là do không có sự thống nhất trong cách hiểu văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý và sử dụng viên chức. Tham khảo ý kiến của các đơn vị khác thì một số đơn vị đã dừng việc tiếp nhận viên chức kể từ khi Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ có hiệu lực, trong khi đó một số đơn vị vẫn cho phép triển khai thực hiện. Cá nhân tôi cho rằng, việc tiếp nhận viên chức vẫn có cơ sở pháp lý thực hiện vì Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ chỉ bãi bỏ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 và Điều 2 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ. Dó đó, Thông tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14/5/2019 còn nguyên giá trị pháp lý và đương nhiên Khoản 4, Điều 3 Thông tư số 03/2019/TT-BNV phải được triển khai thực hiện theo quy định. Tôi muốn hỏi việc tiếp nhận viên chức theo quy định tại Khoản 4, Điều 3 Thông tư số 03/2019/TT-BNV có tiếp tục được thực hiện nữa hay không?

Xin hỏi chứng chỉ B1(PET) do Cambrige cấp thì có được thi nâng ngạch chuyên viên chính không và chứng chỉ ấy có được sử dụng trong hệ thống cơ quan nhà nước không?

Tôi là công chức giữ ngạch chuyên viên (01.003) công tác tại cơ quan hành chính, tôi có một thắc mắc liên quan đến việc xác định thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn, cụ thể: Căn cứ theo Điểm đ, Khoản 1, Điều 3, Thông tư số 08/2013/TT-BNV quy định thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn được xác định theo thời điểm ban hành quyết định công nhận thành tích đạt được trong khoảng 6 năm gần nhất đối với các ngạch và chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên và 4 năm gần nhất đối với các ngạch và chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn. Như vậy, trường hợp năm 2015 tôi có thành tích (quyết định khen tháng 8/2015) có được xét để nâng bậc lương trước thời hạn năm 2021 không, nếu thời điểm cơ quan xét là tháng 4/2021.

Tôi tên là: Phùng Đình Tại, chức vụ hiện nay: Chánh Văn phòng Sở Nông nghiệp và PTNT, hiện đang xếp ngạch: Chuyên viên mã ngạch 01.003, hưởng hệ số lương: 4,98 + 12% thâm niên vượt khung. Tính đến nay tôi đã tham gia công tác trên 41 năm. Trong quá trình công tác, tôi được nhiều lần các cấp tặng thưởng danh hiệu và khen thưởng trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ. Năm 2010 Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen; năm 2012, được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba và 3 lần được Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh. Đối chiếu quy định tại Điều 30 và 31 của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, tôi thấy bản thân có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để xét nâng ngạch công chức từ ngạch Chuyên viên lên ngạch Chuyên viên chính và những công việc tôi đang đảm nhận là phù hợp với chức trách và nhiệm vụ của ngạch chuyên viên chính. Do đó, ngày 20/1/2021, Sở Nông nghiệp và PTNT đã xét đơn có văn bản đề nghị nâng ngạch từ ngạch Chuyên viên lên ngạch Chuyên viên chính của tôi gửi Sở Nội vụ. Tuy nhiên đến ngày 2/2/2021, Sở Nội vụ đã có văn trả lời "tại thời điểm này là chưa đủ căn cứ pháp lý để thực hiện". Tôi xin được hỏi, Sở Nội vụ trả lời có đúng không? Căn cứ Nghị định 138/2020/NĐ-CP thì đủ cơ sở pháp lý để áp dụng việc nâng ngạch công chức từ ngạch chuyên viên lên ngạch chuyên viên chính đối với tôi, hay phải chờ Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ quy định chi tiết về nội dung này?

Tôi tên là Hoàng Thu Thủy, công tác tại Trung tâm Y tế huyện Bảo Lạc. Tháng 8 năm 2013 tôi được tuyển dụng vào ngạch lưu trữ viên trình độ cao đẳng, mã ngạch 02a014, hệ số lương 2,10. Đến tháng 8/2014 được bổ nhiệm vào ngạch chính thức. Tháng 8/2017 tôi được nâng lương lên bậc 2 (2,41). Tháng 11 năm 2019, Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng có công văn gửi Sở Y tế về việc rà soát và bổ nhiệm ngạch mới. Theo Thông tư số 13/2014/TT - BNV ngày 31/10/2014 của Bộ Nội vụ quy định về mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành lưu trữ, tôi được bổ nhiệm và xếp lương mới như sau: - chức danh nghề nghiệp: Lưu trữ viên hạng IV, mã số: V.01.02.02, bậc 4 hệ số 2,46, thời gian tính nâng lương lần sau kể từ ngày 1/2/2018. Theo tôi được biết mã số V.01.02.02 là thuộc chức danh lưu trữ viên hạng III. Bạn bè tôi cũng được tuyển dụng và cùng thời điểm nhưng công tác trong ngành giáo dục (các trường học) thì vẫn được bổ nhiệm và xếp lương theo hệ cao đẳng chỉ đổi mã số ngạch từ 02a014 thành V.01.02.02 và hưởng hệ số lương đến thời điểm bây giờ là 2,72 còn tôi hưởng 2,66 của bậc trung cấp. Như vậy tôi có 1 thắc mắc là bổ nhiệm và xếp lương theo chức danh nghề nghiệp của tôi có đúng không?-

Tôi hiện đang làm công tác tổ chức tại một Sở tại tỉnh Tây Ninh. Thời gian qua, cơ quan tôi có tuyển dụng vào công chức 1 trường hợp của ông A có thời gian là viên chức tại đơn vị trực thuộc cơ quan tôi, cụ thể như sau: Ông A có bằng Trung cấp, tốt nghiệp Đại học ngày 15/01/2019.
- Từ ngày 1/9/2009 - 31/5/2019: Viên chức giữ ngạch Cán sự loại B mã ngạch 01.004 bậc 6/12 hệ số 2.86.
- Từ ngày 1/6/2019 - 30/9/2020: viên chức, chức danh nghề nghiệp: Kiểm lâm viên trung cấp (tương đương ngạch Cán sự) mã ngạch 10.228 bậc 7/12 hệ số 3.06.
- Từ ngày 1/10/2020 trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức, ngạch: Chuyên viên Loại C mã ngạch 01.003. Được bố trí công việc đúng ngành, nghề đào tạo.
Ngày 30/3/2021, Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh trả lời trường hợp xếp lương của ông A như sau: Căn cứ Khoản 5 Điều 20 của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức quy định:“…Đối với các trường hợp không thực hiện chế độ tập sự, người đứng đầu cơ quan quản lý, sử dụng công chức phải cử tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước để hoàn chỉnh tiêu chuẩn, điều kiện của ngạch công chức trước khi bổ nhiệm.”, ông A đã qua lớp bồi dưỡng ngạch Chuyên viên. Do đó, Sở Nội vụ thống nhất theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ nhiệm ông A vào ngạch Chuyên viên, mã ngạch: 01.003 bậc: 1/9, hệ số: 2,34 được hưởng từ ngày 01/10/2020, thời gian nâng bậc lương lần sau được tính kể từ ngày: 15/01/2020. Lý do: Tại thời điểm tuyển dụng ông A là ngày 01/10/2020. Do đó, căn cứ Khoản 11 Điều 1 của Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập quy định: “Trường hợp người được tuyển dụng, tiếp nhận vào công chức theo quy định tại Nghị định này được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo hoặc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trước ngày tuyển dụng, tiếp nhận vào làm công chức (nếu có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) được tính để làm căn cứ xếp ngạch, bậc lương phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng.” Trường hợp ông A, được tuyển vào vị trí việc làm tại cơ quan B. Do trình độ đào tạo theo yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng là tốt nghiệp đại học nên thời gian công tác có đóng Bảo hiểm xã hội của ông A được tính từ lúc ông A tốt nghiệp Đại học (ngày 15/1/2019). Thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc của ông A có trình độ đại học đến ngày01/10/2020 là 1 năm 8 tháng, sau khi trừ thời gian tương ứng với thời gian tập sự ở ngạch chuyên viên là 12 tháng thì còn 8 tháng.
Xin hỏi, Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh trả lời trường hợp của ông A như trên là đúng chưa?

Ngày 12/12/2012 tôi được Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang tuyển dụng viên chức ngạch nhân viên theo hình thức hợp đồng làm việc không thời hạn, mã số ngạch 01a003 theo Quyết định số 2612/QĐ-SNV. Sau đó tôi được UBND huyện Lục Nam điều động đến công tác tại trường TH&THCS Bình Sơn, làm nhiệm vụ nhân viên hành chính. Do nhà trường đã có kế toán nên tại đây tôi được phân công làm nhiệm vụ công tác văn thư kể từ ngày 1/1/2013 đến 15/11/2014. Sau đó tôi được UBND huyện Lục Nam điều động về trường mầm non Đông Phú làm nhiệm vụ kế toán kể từ ngày 16/11/2014 đến nay theo Quyết định số 6114/QĐ-UBND ngày 3/11/2014. Và đến thời điểm hiện tại tôi đã nhiệm vụ kế toán được 6 năm 4 tháng. Năm nay theo công văn số 145/SNV-CCVC của Sở Nội vụ ngày 29/1/2021 về việc lập danh sách viên chức đủ điều kiện tiêu chuẩn thăng hạng trong đó có thăng hạng của kế toán viên trung cấp lên kế toán viên, tôi đã lập danh sách và làm đầy đủ hồ sơ gửi lên Phòng Nội vụ huyện Lục Nam để xét duyệt nhưng sau đó hồ sơ của tôi lại bị chuyên viên Phòng Nội vụ báo lại là không hợp lệ vì mã ngạch viên chức của tôi không phải mã ngạch kế toán. Do đó Sở Nội vụ Bắc Giang không chấp nhận hồ sơ của tôi trừ khi tôi chuyển được sang mã ngạch của kế toán 06.032. Trong khi đó rõ ràng theo Quyết định số 6114/QĐ-UBND ngày 3/11/2014 ghi rõ phân công tôi đến làm nhiệm vụ kế toán tại trường mầm non Đông Phú từ ngày 16/11/2014 đến nay và tôi đã thực làm nhiệm vụ kế toán được 6 năm 4 tháng. Trong thời gian kể từ đó đến nay tôi luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và cuối năm luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ và bản thân tôi tốt nghiệp cao đẳng, đại học đều là chuyên ngành Tài chính – Ngân Hàng. Vậy tôi muốn hỏi khi UBND huyện điều động tôi đang làm nhiệm vụ văn thư sang làm kế toán nhưng lại không chuyển mã ngạch cho tôi từ văn Thư (01a003) sang mã ngạch kế toán (06.032) là đúng hay là sai và việc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang không chấp nhận hồ sơ của tôi như vậy là đúng hay sai và tôi phải làm gì để được chuyển sang mã ngạch kế toán trung cấp, quy trình như thế nào và mất thời gian bao lâu?