Danh sách câu hỏi

Tôi công tác tại ban quản lý dự án huyện, tôi xin được hỏi, dự án dưới 15 tỷ đồng, thiết kế một bước phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Dự án đã được cấp quyết định đầu tư phê duyệt chủ trương đầu tư. Khi trình cơ quan chuyên môn thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật thì cơ quan chuyên môn yêu cầu bổ sung chi phí đo đạc cắm mốc. Nhưng trong dự toán chuẩn bị đầu tư không có chi phí đo đạc cắm mốc. Như vậy, việc bổ sung chi phí đo đạc cắm mốc vào phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật có phù hợp không? Chi phí này được lấy từ dự phòng phí không làm vượt tổng mức đầu tư so với chủ trương đã phê duyệt.

Công ty tôi tham gia liên danh để giám sát thi công dự án gồm 2 gói thầu xây lắp, trong đó phân chia công việc giám sát như sau:

Công ty tôi là thành viên đứng đầu liên danh thực hiện giám sát thi công gói thầu xây lắp số 1 và cử người đảm nhận vị trí trưởng đoàn giám sát.

Thành viên liên danh đảm nhận việc giám sát thi công toàn bộ gói thầu xây lắp số 2 và cử người đảm nhận vị trí phó đoàn giám sát điều hành toàn bộ việc giám sát gói thầu xây lắp số 2.

Tôi xin hỏi, phó đoàn giám sát trên ký bản vẽ hoàn công của gói thầu xây lắp số 2 có đúng không?

- Trong quá trình triển khai thực hiện gói thầu X, công ty tôi tạm ứng (cấp) một số loại vật tư, vật liệu chính và tài chính cho đơn vị A để thi công một số hạng mục của gói thầu X trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng giao khoán dưới sự quản lý và theo sự chỉ đạo điều hành toàn diện của công ty về mọi mặt thông qua ban điều hành và bộ máy của công ty.

- Công ty ký toàn bộ các hồ sơ liên quan đến quản lý chất lượng, hồ sơ nghiệm thu, thanh, quyết toán với chủ đầu tư, tư vấn giám sát, các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư, trước pháp luật về toàn bộ quá trình thực hiện thi công gói thầu X (kể cả phần khối lượng giao khoán cho đơn vị A) về tiến độ, chất lượng, kỹ thuật, công nghệ..., hồ sơ quản lý chất lượng, các thủ tục, công tác nghiệm thu khối lượng, nghiệm thu thanh toán, quyết toán, về việc cung cấp hóa đơn, chứng từ cho chủ đầu tư…

Theo ý kiến của chủ đầu tư, trong quá trình thực hiện gói thầu X, sau khi chủ đầu tư nắm bắt được thông tin có hợp đồng giao khoán giữa công ty và đơn vị A (thời điểm này đơn vị A đã thực hiện hoàn thành khối lượng với giá trị khoảng 55 tỷ đồng), chủ đầu tư cho rằng công ty tôi đã vi phạm về chuyển nhượng thầu theo quy định tại Khoản 8, Điều 89 Luật Đấu thầu vì công ty chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc thuộc gói thầu X có giá trị lớn hơn 10% tính trên hợp đồng đã ký và đề nghị sẽ xử lý theo quy định của hợp đồng và Điều 90 Luật Đấu thầu; Điều 121 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

Tôi xin hỏi, việc công ty thực hiện hợp đồng giao khoán với đơn vị A như nêu trên có đúng quy định của pháp luật và các quy định hiện hành hay không? Việc chủ đầu tư có ý kiến cho rằng công ty tôi đã vi phạm về chuyển nhượng thầu theo quy định tại Khoản 8, Điều 89 Luật Đấu thầu có đúng không?

Chủ đầu tư đề nghị sẽ xử lý công ty theo quy định của hợp đồng và Điều 90 Luật Đấu thầu, Điều 121 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP có đúng không?

Tổng công ty tôi có 40% vốn Nhà nước, hoạt động trong lĩnh vực xây dựng. Năm 2016, Tổng công ty thành lập một Công ty TNHH MTV do Tổng công ty sở hữu 100% vốn. Cuối năm 2017, Công ty con được cấp giấy phép đầu tư dự án xây dựng công trình nhà ở. Hiện nay, Công ty con muốn ký hợp đồng để Tổng công ty tham gia vào làm nhà thầu xây dựng công trình. Tôi xin hỏi, trường hợp này có phải áp dụng Luật Đấu thầu trong việc lựa chọn nhà thầu không? Vì nếu theo quy định của Luật Đấu thầu, để bảo đảm tính cạnh tranh, nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau.