Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Đơn vị tôi đầu tư dự án với quy mô công trình cấp I, không sử dụng vốn đầu tư công. Dự án đã được thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi từ tháng 10/2024. Trong văn bản thông báo kết quả thẩm định, phần đánh giá "Sự phù hợp của giải pháp thiết kế cơ sở về đảm bảo an toàn xây dựng, việc thực hiện các yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường" đã nêu nội dung "Giải pháp thiết kế về phòng cháy, chữa cháy tại hồ sơ thiết kế cơ sở của dự án được đơn vị tư vấn thẩm tra kết luận đáp ứng yêu cầu. Giải pháp thiết kế hệ thống phòng cháy, chữa cháy là hợp lý, phù hợp với quy mô, tính chất và công năng sử dụng của công trình, hồ sơ đạt yêu cầu về các nội dung: khoảng cách bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy; giao thông bảo đảm phục vụ hoạt động phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; giải pháp thoát nạn: thang bộ thoát nạn, thang máy chữa cháy được bố trí phân tán và đủ số lượng theo quy định, bố trí công năng, bậc chịu lửa bảo đảm theo quy định phù hợp với QCVN 06:2022". Hiện nay, đơn vị tôi đã thực hiện bước thiết kế sau thiết kế cơ sở của dự án. Theo quy định của Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2024 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2025), đơn vị đã nộp hồ sơ liên quan đến điểm e, điểm g (hệ thống điện phục vụ phòng cháy và chữa cháy; phương tiện, hệ thống phòng cháy và chữa cháy) thuộc khoản 1 Điều 16 của Luật lên cơ quan công an để thẩm định sau ngày 1/7/2025. Tôi xin hỏi, tại điểm a, b, c, d, đ (khoảng cách phòng cháy, chữa cháy; đường bộ, bãi đỗ, khoảng trống phục vụ hoạt động phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; giải pháp thoát nạn; dự kiến bậc chịu lửa giải pháp ngăn cháy, chống cháy lan; giải pháp chống khói) khoản 1 Điều 16 Luật Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2024, chủ đầu tư chỉ cần tổ chức thẩm định ở bước thiết kế sau thiết kế cơ sở theo điểm đ khoản 1 Điều 17 hay phải trình thẩm định bổ sung các nội dung tại điểm a, b, c, d, đ khoản 1 Điều 16 ở bước báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn về xây dựng?

Tôi có 1 thửa đất, trên Giấy chứng nhận ghi mục đích sử dụng là ONT + CLN, trong đó có 300 m2 đất ở. Tôi đã xin cấp giấy phép xây dựng công trình nhà nghỉ (5 tầng), diện tích xây dựng trệt là 164,3 m2. Xin hỏi, tôi nộp hồ sơ duyệt phương án sử dụng đất kết hợp được không? Đồng thời bổ sung tài sản nhà nghỉ trên đất ở nông thôn được không?

Tôi thành lập công ty TNHH vận tải, chỉ cho thuê xe cẩu hàng hóa, không chở hàng hóa. Xin hỏi, tôi có phải xin giấy phép kinh doanh vận tải không?

Tại điểm a khoản 4 mục IV Phần II kèm theo Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư quy định: “4. Điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm: a) Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi, các cơ quan có liên quan và người có đất thu hồi thực hiện việc điều tra, khảo sát, ghi nhận hiện trạng, đo đạc, kiểm đếm, thống kê, phân loại diện tích đất thu hồi và tài sản gắn liền với đất thu hồi; xác định nguồn gốc đất thu hồi và tài sản gắn liền với đất thu hồi;”. Tại điểm a khoản 2 Điều 17 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP quy định: “2. Cơ quan có chức năng quản lý đất đai có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về các nội dung quy định tại các nghị định chi tiết thi hành Luật Đất đai như sau: a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP...”. Như vậy, chưa có quy định cụ thể cơ quan nào chủ trì xác định nguồn gốc đất của các hộ gia đình, cá nhân trúng giải tỏa dự án khi Nhà nước thu hồi đất. Tôi xin hỏi, vậy cơ quan nào chịu trách nhiệm xác định nguồn gốc đất của các hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất?

Điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định số 145/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn có nêu thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn được phân định là đối với quy hoạch có liên quan đến địa giới đơn vị hành chính của 2 cấp xã trở lên và quy hoạch chung xã do UBND tỉnh thực hiện. Điểm b khoản 1 Điều 6 cũng có nêu, phạm vi quy hoạch thuộc địa giới hành chính của 1 đơn vị hành chính cấp xã do UBND cấp xã thực hiện. Tôi xin hỏi, phạm vi lập quy hoạch được tính là các xã sau thực hiện sáp nhập hay trước khi thực hiện sáp nhập? Nếu xã mới thực hiện lập nhiệm vụ quy hoạch trên phạm vi 1 đơn vị hành chính theo đúng điều kiện tại điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định số 145/2025/NĐ-CP thì thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch là UBND cấp tỉnh hay UBND cấp xã?

Chú tôi là cựu chiến binh, sau khi hòa bình, chú khai hoang được miếng đất vào năm 1986, làm nhà và lập gia đình năm 1990, nhưng chưa có đất ở. Vợ chồng chú làm nông nghiệp và ở trên mảnh đất này. Trong quá trình sinh sống gặp khó khăn, chú luôn mong muốn được chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên ngôi nhà hiện tại (thực tế đất đang là đất rừng sản xuất nhưng xung quanh là nhà ở chỉ nhà chú không có đất ở). Đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn chú tôi chuyển đổi mục đích sử dụng đất (chú tôi chưa có tài sản đất ở nào).

Nghị định số 06/2021/NĐ-CP có ghi rõ hồ sơ quản lý chất lượng vật liệu, sản phầm nhưng không thấy có ghi hồ sơ vật liệu đầu vào. Tôi xin hỏi, hồ sơ vật liệu đầu vào và hồ sơ quản lý chất lượng vật liệu có là một không? Nếu không thì hồ sơ vật liệu đầu vào gồm những gì?

Gia đình tôi có một mảnh đất khai hoang khoảng từ năm 1980, hiện sử dụng trồng cây hoa màu và cây ăn quả lâu năm. Xung quanh mảnh đất hiện tại có hộ dân sinh sống, các hộ dân đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tôi xin hỏi, tôi muốn đăng ký quyền sử dụng đất ở tại mảnh đất này để xây dựng nhà có được không? Nếu được thì cần chuẩn bị những hồ sơ và thủ tục gì?

Điều 56 Luật Đường sắt có quy định về miễn phép xây dựng: “Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tại khu vực có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc thiết kế đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;”. Khái niệm “thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi” tại cơ quan chuyên môn về xây dựng mới được đưa vào từ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, trước đây là “thẩm định thiết kế cơ sở” tại cơ quan chuyên môn về xây dựng, như vậy nội dung này đã bỏ sót hàng nghìn dự án đã được thẩm định thiết kế cơ sở trước đây và có quy hoạch chi tiết được duyệt nhưng không được miễn phép xây dựng mặc dù về bản chất hai khái niệm thẩm định này giống nhau chỉ thay đổi tên gọi vì thiết kế cơ sở là một thành phần của báo cáo nghiên cứu khả thi. Ngoài ra nội dung miễn phép xây dựng tại Luật Đường sắt bỏ sót rất nhiều đối tượng được chấp thuận quy hoạch quy mô dưới 2 ha (đối với dự án có nhà ở) và dưới 5 ha đối với các dự án khác quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP và khoản 5 Điều 10 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP vì theo quy định tại hai Nghị định này các dự án quy mô nhỏ nêu trên không lập quy hoạch chi tiết mà chỉ lập bản vẽ tổng mặt bằng và phương án kiến trúc sơ bộ, là một thành phần của thiết kế cơ sở. Do đó nhiều địa phương không ban hành quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết mà chỉ ra văn bản chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng 1/500 hoặc gộp luôn vào văn bản thẩm định thiết kế cơ sở. Bản chất đây là dự án có quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt theo quy định của Nhà nước. Đối với 2 nội dung bất cập nêu trên, tôi kiến nghị, trong quá trình sửa đổi Luật Xây dựng cần sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế điểm c khoản 1 Điều 56 Luật Đường sắt như sau: “Sửa đổi, bổ sung điểm h khoản 2 Điều 89 như sau: “Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc thẩm định thiết kế cơ sở tại khu vực có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc bản vẽ tổng mặt bằng hoặc thiết kế đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận””. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh để giải quyết khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp.

Tôi có 1.500 m2 đất trồng lúa, đã được cấp Giấy chứng nhận. Tháng 2/2008, tôi xây nhà trên thửa đất này. Sau đó, UBND huyện ra quyết định xử phạt do tôi sử dụng đất sai mục đích. Trong quyết định xử phạt có ghi buộc tôi phải thực hiện đăng ký biến động đất đai. Tôi xin hỏi, căn cứ quy định tại Luật Đất đai năm 2024, Nghị định số 101/2024/NĐ-CP, số 123/2024/NĐ-CP, đồng thời thửa đất của tôi phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất... thì tôi có được phép nộp Giấy chứng nhận, đơn đăng ký biến động, quyết định xử phạt, chứng từ nộp phạt để được cấp Giấy chứng nhận từ đất lúa sang đất ở và không phải thực hiện quy trình xin phép chuyển mục đích sử dụng đất từ cơ quan nhà nước theo Điều 121 Luật Đất đai năm 2024 hay không?

Tôi làm hồ sơ đăng ký biến động đất đai do thừa kế lại di sản là đất của ông nội. Đất này là đất cha ông truyền lại từ thời phong kiến, được cấp Giấy chứng nhận ngày 30/6/1994, diện tích 450 m2, có 200 m2 đất ở, 295 m2 đất vườn (thừa). Tôi xin hỏi, trường hợp của tôi có được đăng ký xác định lại diện tích đất ở không? Cán bộ địa chính phường cho biết, trường hợp của tôi không được đăng ký xác định lại diện tích đất ở do đã có chuyển nhượng (biên bản phân chia thừa kế), trường hợp này thuộc điểm b khoản 6 Điều 141 Luật Đất đai 2024. Xin hỏi như vậy có đúng không?