Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Địa phương tôi đang triển khai dự án xây dựng tuyến đường giao thông trong đó có hạng mục làm cầu, kè công trình thủy lợi (công trình thủy lợi do UBND tỉnh quản lý), dự án xây dựng tuyến đường giao thông do UBND xã phê duyệt quyết định đầu tư. Tôi xin hỏi, theo quy định của Luật Thủy lợi, nghị định hướng dẫn thi hành Luật thì hoạt động làm cầu, kè qua công trình thủy lợi có phải xin cấp phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi không?

Ban quản lý dự án của tôi được giao quản lý một dự án sử dụng vốn Nhà nước ngoài đầu tư công, tổng mức đầu tư 135 tỷ đồng. Sau khi đấu thầu và triển khai thực hiện dự án gần xong, số tiền thừa do đấu thầu giảm và dự phòng còn lại chưa sử dụng là 35 tỷ đồng. Lúc này, chủ đầu tư muốn triển khai thêm các hạng mục khác (phát sinh mới) từ nguồn kinh phí còn thừa ở trên bằng cách triển khai bổ sung công tác mua sắm mới và mở rộng hợp đồng với các nhà thầu. Tôi xin hỏi, trong trường hợp này, Ban quản lý dự án có được hưởng thêm chi phí quản lý dự án từ các hạng mục phát sinh này không?

Tôi là vợ liệt sĩ, ông Trần Văn Dũng là con liệt sĩ. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn, giải đáp vướng mắc về chính sách đất đai đối với trường hợp của gia đình chính sách như sau: - Về nguồn gốc thửa đất gốc ban đầu: Thửa đất số 13 có nguồn gốc địa giới cũ thuộc xã Văn Đức, huyện Gia Lâm, do cha ông để lại, hộ gia đình sử dụng ổn định liên tục từ xưa và có xây dựng nhà ở từ năm 1974 ở cho đến nay (trước ngày 18/12/1980). Ngày 21/4/2000, thửa đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên hộ gia đình ông Trần Văn Dũng, diện tích ban đầu 1.039 m², mục đích sử dụng ghi chung là: “Làm nhà ở + Vườn”. - Về biến động đính chính diện tích và tách thửa năm 2019: Ngày 11/9/2019, cơ quan quản lý đất đai thực hiện ghi dòng đính chính trên sổ gốc: “Đính chính đúng mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất: Mục đích sử dụng: Đất ở 300.0 m², đất vườn 739.0 m²; thời hạn sử dụng: Đất ở lâu dài, đất vườn sử dụng đến ngày 21/04/2050; theo hồ sơ số 000129.SN.001”. Sau đó, diện tích thực tế thửa đất được đo đạc kỹ thuật địa chính xác định lại là 1.017,6 m² (gồm 300 m² đất ở và 717,6 m² đất vườn dôi dư) theo hồ sơ số 000129.TD.002. Ngày 29/10/2019, do nhu cầu phân chia tài sản nội bộ gia đình, thửa đất gốc số 13 được đo đạc tách thành 3 thửa đất riêng biệt cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới cho các thành viên cùng chung hộ khẩu: Thửa số 13 (1) diện tích 200 m², mục đích: Đất vườn, đứng tên tôi - vợ liệt sĩ. Thửa số 13 (2) diện tích 300 m², mục đích: Đất ở, đứng tên ông Trần Ngọc Vương. Thửa số 13 (3) diện tích 517,6 m², mục đích: Đất vườn, đứng tên ông Trần Văn Dũng - con liệt sĩ. Mặc dù đã tách thành các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất độc lập cho từng cá nhân để thuận tiện quản lý, nguồn gốc lịch sử của toàn bộ diện tích 1.017,6 m² này là hoàn toàn thống nhất, liên tục và hình thành từ thửa gốc số 13 có nhà ở ổn định từ trước năm 1980. - Về quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính và vướng mắc phát sinh: Năm 2025, gia đình tôi thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn sang đất ở cho 2 thửa đất vườn, thửa 13 (1) của tôi và thửa 13 (3) của ông Dũng. Đến tháng 4/2026, dù hoàn cảnh kinh tế của gia đình thân nhân liệt sĩ còn nhiều khó khăn, gia đình đã rất cố gắng vay mượn hoàn thành nghĩa vụ thuế để nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho thửa 200 m² và đã nộp một phần nghĩa vụ tài chính cho thửa 517,6 m². Tháng 5/2026, gia đình đối chiếu quy định mới của Luật Đất đai 2024 và Quyết định số 61/2024/QĐ-UBND của UBND TP. Hà Nội, nhận thấy thửa đất gốc số 13 có đủ điều kiện để được xác định lại diện tích đất ở theo hạn mức công nhận mới đối với đất sử dụng trước năm 1980 (giúp giảm diện tích vượt hạn mức và giảm nghĩa vụ tài chính khi chuyển mục đích phần còn lại). Tuy nhiên, qua trao đổi, cán bộ địa chính xã giải thích, thửa đất gốc đã có dòng đính chính rõ diện tích đất ở (300 m²) và đất vườn (739 m²) vào năm 2019 trên sổ gốc nên nay không đủ điều kiện để thực hiện thủ tục xác định lại diện tích đất ở nữa. Năm 2019, khi lập Văn bản thỏa thuận phân chia tài sản chung, gia đình đã chủ động dồn toàn bộ 300 m² đất ở sang cho thửa của ông Trần Ngọc Vương, nên hai thửa còn lại của tôi và ông Trần Văn Dũng về mặt hiện trạng pháp lý chỉ còn là đất nông nghiệp (đất vườn), không có cơ sở để xác định lại diện tích đất ở. Việc xác định lại diện tích đất ở chỉ áp dụng đối với thửa đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở thực tế, trong khi hai thửa của tôi và ông Dũng sau khi tách ra là đất vườn nông nghiệp thuần túy, không có nhà ở. Xin hỏi, với các điều kiện nêu trên, gia đình tôi có đủ căn cứ để thực hiện xác định lại diện tích đất ở theo quy định hiện hành không? Ý kiến từ chối của cán bộ xã với lý do thửa đất gốc đã có dòng đính chính diện tích đất ở năm 2019 có đúng với tinh thần quy định chuyển tiếp tại khoản 2 Điều 20 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP và Luật Đất đai 2024 hay không? Khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động/chuyển mục đích sử dụng đất đối với hai thửa vườn nêu trên, cơ quan quản lý đất đai địa phương có trách nhiệm thực hiện xác định lại diện tích đất ở dôi dư trong hạn mức (tối đa 900 m²) theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 20 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP và điểm c khoản 3 Điều 14 Quyết định số 61/2024/QĐ-UBND hay không?

Tôi mua ba thửa đất gồm ba sổ liền nhau. Tôi muốn nhập lại thành một sổ, nhưng bên môi giới cho biết, chỉ có thể nhập thành hai sổ vì có hai sổ cùng thời hạn sử dụng là năm 2071, còn một sổ thời hạn sử dụng là năm 2043. Ba sổ là ba thửa đất liền nhau, cùng loại hình là đất trồng cây lâu năm. Tôi xin hỏi, có cách nào để tôi có thể nhập thành một sổ đỏ không?

Dự án sử dụng vốn khác, công trình cấp II (công trình ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng) đã được đã được chủ đầu tư phê duyệt dự án, cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi với quy mô đầu tư gồm: - Một công trình nhà chung cư cao 19 tầng (chưa kể tầng tum); chiều cao nhà (nền nhà (nền tầng 1) đến cốt đỉnh sàn mái tum 68,1 m (tầng 1 cao 5,2 m; tầng 2-19 cao 3,3 m, tầng tum cao 3,5 m), cốt nền nhà cao hơn cốt sân 0,45 m. - Một công trình trường mầm non cao 3 tầng không có tầng tum, chiều cao nhà nền nhà (nền tầng 1) đến cốt đỉnh sàn mái là 10,8 m; mỗi tầng cao 3,6 m, cốt nền nhà cao hơn cốt sân 0,45 m; - Hạ tầng kỹ thuật ngoài nhà. Nội dung chủ đầu tư dự kiến điều chỉnh: - Một công trình nhà chung cư cao 19 tầng: điều chỉnh chiều cao tầng 1 từ 5,2 m xuống còn 4,7 m; tầng tum từ 3,5 m lên đến 4,0 m. Không thay đổi chiều cao nhà (nền nhà (nền tầng 1) đến cốt đỉnh sàn mái tum vẫn là 68,1 m); cốt sân so với cốt nền không thay đổi; giải pháp thiết kế kiến trúc về phân khu các chức năng sử dụng chính bên trong công trình không thay đổi; giải pháp thiết kế kế cấu công trình không thay đổi (kết cấu móng cọc, hệ không cột, dầm, sàn bê tông cốt thép toàn khối). - Công trình trường mầm non chỉ bổ sung tầng tum che cầu thang cao 3,5 m và làm cầu thang lên tum; chiều cao công trình tính từ nền tầng 1 đến sàn mái tum: 14,3 m (trước điều chỉnh 10,8 m) (không làm thay đổi các thông số, chỉ tiêu của quy hoạch). Dự án đã được cơ quan công an thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy tại thời điểm tháng 11/2024 với thiết kế công trình theo nội dung dự kiến điều chỉnh nêu trên. Tôi xin hỏi, nội dung dự kiến điều chỉnh có thuộc trường hợp phải trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi hay không? Trường hợp chỉ điều chỉnh nội dung thứ nhất thì dự án có thuộc trường hợp phải trình cơ quan chuyên môn thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi không?

Tháng 4/1994, UBND xã giao một lô đất thổ cư 194 m2 cho ông T.V.T theo hợp đồng thỏa thuận giữa UBND xã và ông T, thay thế tiền đền bù một lô đất thổ cư. Tháng 12/2000, Chủ tịch UBND huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tôi 194 m2 đất ở lâu dài, 100 m2 hành lang theo đề nghị (ông T.V.T cho gia đình em trai sử dụng lô đất, tôi là em dâu, đại diện làm hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận). Hằng năm gia đình sử dụng, đóng thuế sử dụng đất cho 194 m2 đầy đủ, không có tranh chấp. Tháng 9/2000, Trưởng phòng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đính chính tại trang 4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là có sai sót, đính chính lại là đất ở 110 m2, hành lang 50 m2 không có quyết định, bản mô tả vị trí, sơ đồ thửa đất sau đính chính, gia đình không có chuyển nhượng, mua bán, cho tặng thửa đất mà vẫn hoàn toàn sử dụng 194 m2 đóng thuế liên tục từ năm 2000 đến nay. Tháng 2/2026, UBND xã ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận cấp cho tôi do đã cấp không đúng đối tượng. Tôi xin hỏi, nay ông T.V.T lập hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận cho lô đất 194 m2 (sau đo đạc hiện trạng năm 2026 là 186 m2) thì áp dụng căn cứ pháp luật nào? Hộ gia đình có nguyện vọng cấp lại hiện trạng đất ở đã sử dụng ổn định, không vi phạm pháp luật, không có tranh chấp, đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì cần bổ sung hồ sơ, tài liệu gì khác theo quy định không?

Chủ đầu tư A và nhà thầu B ký hợp đồng thi công xây dựng gói thầu C (là gói thầu quy mô lớn) thuộc lĩnh thủy lợi, trong đó giá trị hợp đồng đã ký kết là 370 tỷ đồng, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng theo mức tối đa là 10% (37 tỷ đồng). Thời điểm ký kết hợp đồng là tháng 8/2022, công trình thực hiện nguồn vốn vay ODA và hiệp định vay vốn đã kết thúc vào ngày 30/6/2024. Khi hiệp định vay vốn kết thúc nhà thầu đã thi công phần khối lượng đạt 160 tỷ đồng/370 tỷ đồng giá trị hợp đồng đã ký kết, đã được chủ đầu tư nghiệm thu vào ngày 30/6/2024 (không hoàn thành hợp đồng do chủ đầu tư bàn giao mặt bằng không kịp thời). Trong suốt thời gian công trình tạm ngừng thi công chủ đầu tư vẫn yêu cầu nhà thầu thực hiện bảo lãnh thực hiện hợp đồng. Đến tháng 6/2026, chủ đầu tư được cấp có thẩm quyền quyết định chuyển sang sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước. Tôi xin hỏi, khi ký kết phụ lục hợp đồng để gia hạn thời gian thi công và thực hiện phần khối lượng còn lại của hợp đồng, nhà thầu có được bảo lãnh thực hiện hợp đồng cho phần giá trị còn lại của hợp đồng và giảm % giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng không?

Gia đình tôi đang sinh sống trên thửa đất có diện tích 450 m2. Thửa đất này được gia đình sử dụng ổn định, không có tranh chấp từ năm 1994 đến nay. Năm 2025, gia đình tôi xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho cả thửa đất 450 m2. Ngay sau đó, cơ quan chức năng tại địa phương đã thực hiện xác định nguồn gốc sử dụng đất đối với thửa đất nói trên. Cụ thể, thửa đất này có 2 phần diện tích với 2 nguồn gốc đất khác nhau. Trong đó, phần 200 m2 đất có nhà ở được xác định có nguồn gốc sử dụng đất theo Điều 138 Luật Đất đai năm 2024, phần 250 m2 thì được xác định là đất lấn, chiếm theo khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai năm 2024. Sau khi xác định nguồn gốc đất, cơ quan chức năng đề nghị tách thửa đất của gia đình tôi thành hai thửa riêng biệt 200 m2 và 250 m2 để giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo từng thửa riêng do có nguồn gốc đất khác nhau. Tôi nghiên cứu thì nhận thấy trong Luật Đất đai và các Nghị định có liên quan không có quy định cụ thể trường hợp này. Xin hỏi, thửa đất của gia đình tôi có bắt buộc phải tách thửa để giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận hay không? Điều khoản nào quy định về trường hợp như gia đình tôi?

Công ty tôi đang thực hiện gói thầu tư vấn lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật xây dựng cải tạo, sửa chữa công trình trụ sở làm việc bằng nguồn vốn chi thường xuyên ngân sách tỉnh năm 2026, trong đó có mục chi phí khảo sát đo vẽ, cập nhật số liệu hiện trạng của công trình. Trong quá trình thực hiện gói thầu tư vấn, công ty tiến hành khảo sát, đo vẽ lại hiện trạng công trình và tính chi phí đo vẽ bằng cách lập dự toán chi phí lương chuyên gia. Xin hỏi, công ty tôi có được thanh toán chi phí khảo sát đo vẽ hiện trạng công trình cùng với chi phí tư vấn lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật không?

Theo nội dung Bản án của Tòa án nhân dân thành phố, đã có hiệu lực thi hành thì ông Nguyễn Văn A và các đồng thừa kế được hưởng 50 m2 trong tổng 150 m2 của bà Nguyễn Thị B. Ngày 27/9/2024, UBND thành phố ban hành kèm theo Quyết định quy định về một số nội dung thuộc lĩnh vực đất đai trên địa bàn thành phố. Theo đó, diện tích tối thiểu được phép tách là 80 m2. Theo quy định tại Điều 146 Luật Đất đai năm 2024, thửa đất nêu trên không đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ngày 11/12/2025, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 254/2025/QH15 quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai. Tại khoản 3 Điều 11 cho phép cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất theo bản án đã có hiệu lực thi hành trước ngày 1/8/2024. Do đó thửa đất 50 m2 theo bản án được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện thi hành án, do thửa đất trước khi tách có 2 mặt ngõ, nội dung bản án thể hiện tách trả toàn bộ diện tích mặt thửa đất đang sử dụng giao cho bên được thi hành án, phần còn lại 100 m2 có ngõ đi, nhưng toàn bộ mặt ngõ bên phải thi hành án đã xây dựng nhà kiên cố, nếu muốn có lối đi phải đục tường hậu của nhà mới có lối đi. Do đó, việc thực hiện thi hành án gặp khó khăn. Hồ sơ thì có ngõ, nhưng thực tế không có ngõ; căn cứ khoản 1 Điều 235 Luật Đất đai: “Nhà nước khuyến khích các bên tranh chấp đất đai tự hòa giải, hòa giải ở cơ sở theo quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở, hòa giải theo quy định của pháp luật về hòa giải thương mại hoặc cơ chế hòa giải khác theo quy định của pháp luật”. Tại khoản 3 Điều 14 Nghị định số 152/2025/NĐ-CP ngày 13/5/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật thi hành án dân sự quy định: “Đương sự phải chịu trách nhiệm về nội dung thỏa thuận không vi phạm điều cấm của luật, trái đạo đức xã hội, không đúng với thực tế, làm ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của người thứ ba hoặc nhằm trốn tránh phí thi hành án”. Do vậy, để thực hiện được bản án, việc ông Nguyễn Văn A thỏa thuận thay đổi ranh giới thửa đất giữ nguyên diện tích để gia đình bà Nguyễn Thị B có lối đi vào có vi phạm điều cấm của pháp luật không?

Mẹ tôi có 1.175 m2 đất, được cấp Giấy chứng nhận năm 1997, trong đó có 625 m2 đất ở, thời hạn sử dụng lâu dài và 550 m2 đất ao, thời hạn sử dụng lâu dài. Nay gia đình tôi làm thủ tục thừa kế do mẹ tôi đã qua đời, UBND xã chỉ công nhận 625 m2 đất ở, diện tích còn lại chuyển sang đất trồng cây lâu năm có thời hạn sử dụng được xác định và đất nuôi trồng thủy sản có thời hạn sử dụng được xác định. Tôi xin hỏi, UBND xã xác định diện tích đất ao có thời hạn sử dụng lâu dài trong thửa đất ở (đã được ghi trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp năm 1997) là đất trồng cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản có thời hạn sử dụng được xác định thì có đúng không? Gia đình tôi có quyền yêu cầu UBND xã công nhận diện tích đất ao nằm trong khuôn viên của mảnh đất ở là đất ở hay không? Gia đình có được làm thủ tục điều chỉnh thông tin về đất đồng thời với làm thủ tục đăng ký biến động đất đai (thủ tục thay đổi thông tin về người sử dụng đất do nhận thừa kế) hay không?