Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Tôi có 2 thửa đất nông nghiệp đã được cấp bìa đỏ năm 1997 với tổng diện tích 800 m2 (thửa số 1 có diện tích 500 m2, thửa số 2 có diện tích 300 m2). Năm 2000, thực hiện phương án dồn điền đổi thửa của nhà nước, thửa số 1 được đổi và dồn về thửa số 2 thành thửa đất mới với diện tích 800 m2. Nay, tôi nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho thửa đất sau dồn điền đổi thửa là 800 m2 nhưng UBND xã và Văn phòng Đăng ký đất đai đều từ chối tiếp nhận hồ sơ với lý do không thuộc thẩm quyền. Tôi xin hỏi, trường hợp xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do dồn điền đổi thửa theo phương án được phê duyệt thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai trình cơ quan, người có thẩm quyền tại khoản 12 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP là UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã hay UBND cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp và Môi trường/Văn phòng Đăng ký đất đai), Chủ tịch UBND cấp tỉnh (Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường/Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai)?

Tôi đang làm công tác giải phóng mặt bằng tại Ban quản lý dự án. Trong quá trình thực hiện, tôi gặp vướng mắc trong việc hiểu đúng quy định tại khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai 2024, cụ thể: Theo khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai 2024: “Trường hợp người có đất ở thu hồi mà phải di chuyển chỗ ở và được bồi thường bằng giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư nhưng tiền bồi thường về đất ở không đủ so với giá trị của một suất tái định cư tối thiểu thì được Nhà nước hỗ trợ tiền đủ để được giao một suất tái định cư tối thiểu”. Như vậy, điều kiện để người dân được hỗ trợ theo ông Quân hiểu là có 4 yếu tố: có đất ở thu hồi; phải di chuyển chỗ ở; được bồi thường bằng đất ở; số tiền bồi thường về đất nhỏ hơn giá trị suất tái định cư tối thiểu. Tôi đã xây dựng phương án theo cách hiểu và trình thẩm định thì hội đồng thẩm định xã không chấp nhận và giải thích là điều kiện để được hỗ trợ theo khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai 2024 là "người sử dụng đất phải bị thu hồi hết đất ở". Công văn của Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng hướng dẫn như vậy. Tôi xin hỏi, vậy cách hiểu nào là đúng?

Tôi xin hỏi, thửa đất có lối đi chung với cơ quan (lối đi không có tranh chấp, ổn định, không nằm trong quy hoạch), sử dụng ổn định từ năm 1995 thì có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không?

Mẹ tôi có một thửa đất được cấp bìa đỏ năm 1996, diện tích 2.807 m2, mục đích thổ cư, đã có nhà ở trước năm 1975. Năm 2017, mẹ tôi làm thủ tục tặng cho ông, phường mới thành lập không có hồ sơ bàn giao của xã cũ (hồ sơ theo Chỉ thị số 299/TTg) nguồn gốc trước năm 1980 nên xác nhận và chuyển quyền thửa đất cho ông 200 m2 đất ở, còn lại là đất trồng cây lâu năm. Nay phường tìm được hồ sơ 299 có thửa đất đó. Tôi xin hỏi, tôi có thể xin điều chỉnh lại mục đích sử dụng đất do cấp không đúng hạn mức đất ở theo Luật Đất đai 2013 được không? Vì chính quyền sai sót khi điều chỉnh địa giới hành chính, không bàn giao hồ sơ lưu, dẫn đến thiệt thòi quyền lợi của công dân.

Tại trang 4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của tôi có ghi nội dung chỉnh lý: “Đã tặng 16 m² để làm đường giao thông theo Văn bản tặng cho quyền sử dụng đất được UBND… xác nhận ngày 24/3/2025; diện tích còn lại là 148 m²…”. Tuy nhiên, sau đó UBND phát hiện việc ghi nhận nội dung này là không đúng thực tế, do tôi không thực hiện việc tặng cho đất làm đường; trường hợp tặng cho nêu trên là của một người khác trùng tên với tôi. Tôi xin hỏi, trường hợp này có thuộc diện được Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai đính chính Giấy chứng nhận theo khoản 1 Điều 152 Luật Đất đai năm 2024 (sai sót do cơ quan đăng ký đất đai gây ra về thửa đất có sai sót) hay không? Hay phải thực hiện thu hồi? Hay phải thực hiện theo thủ tục hủy kết quả đăng ký biến động theo Mục XVI Phụ lục I Nghị định số 151/2025/NĐ-CP (chỉ thực hiện khi có Quyết định hoặc Bản án của cơ quan có thẩm quyền)?

Theo khoản 6 Điều 138 Luật Đất đai 2024, không quy định mốc thời gian sử dụng đất, mốc thời gian cấp Giấy chứng nhận lần đầu đối với đất nông nghiệp. Tôi xin hỏi, tôi khai hoang đất vào năm 2025 thì có được công nhận quyền sử dụng đất hay không?

Tôi xin hỏi, đất có nguồn gốc lấn chiếm nhưng đã đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu thì có thể đăng ký hạn mức đất ở thấp hơn hạn mức đất ở tối đa theo quy định ở địa phương không? Ở địa phương tôi hạn mức đất ở tối đa là 200 m2, vậy tôi có thể chỉ đăng ký 100 m2 được không?

Tôi mua 313,7 m2 đất trồng cây lâu năm. Thửa đất này được tách ra trước năm 2014 từ thửa đất có đất ở để chuyển quyền cho người khác. Tôi xin hỏi, thửa đất của tôi có được xem là đất vườn, ao gắn liền với đất ở và được tách ra do chuyển quyền hay không? Và có được áp dụng chính sách miễn giảm tiền sử dụng đất khi chuyển đổi mục đích sang đất ở không?

Nhà tôi mua năm 2000, có 3 đời chủ trước. Có đủ biên lai nộp thuế đất từ trước ngày 15/10/1993 tới năm 2025. Chủ đầu là cán bộ cải cách ruộng đất, được cấp đất xây nhà ở, sau đó cho hợp tác xã rau củ mượn đất, rồi được trả lại toàn quyền sử dụng năm 1987. Thửa đất có bản sao giấy hợp tác xã xác nhận trả lại đất, có sơ đồ nhà ở, bếp và diện tích năm 1987; bản sao giấy mua bán viết tay năm 1988, có dấu UBND phường xác nhận từ bản gốc; giấy tờ chuyển nhượng viết tay bản gốc năm 1994, 1998 và 2000. Thửa đất diện tích 118 m2 ở nội thành Hà Nội, sử dụng ổn định lâu dài để ở. Theo kết quả đăng ký đất đai của nhà tôi năm 2017, chủ cũ xây nhà trước năm 1993. Tôi xin hỏi, căn cứ Luật Đất đai 2024, nhà tôi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo khoản 7 Điều 137 và được miễn tiền sử dụng đất có đúng không?

Tại Văn bản số 2466/QLĐĐ-QHGĐ ngày 13/10/2025 có nội dung: "Đối với các trường hợp thực hiện dự án sử dụng đất theo hình thức thuê đất trả tiền hằng năm mà phải chuyển mục đích sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều 123 Luật Đất đai". Tuy nhiên tại mục 12 Văn bản số 6493/BNNMT-PC ngày 22/9/2025 lại hướng dẫn: "Nghị định số 151/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định việc phân cấp từ cấp tỉnh xuống cấp xã theo tinh thần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền của Bộ Chính trị. Trong đó có quy định việc thực hiện giao đất không thu tiền sử dụng đất; cho thuê đất trả tiền hằng năm và các dự án được miễn toàn bộ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho cả thời gian thuê đối với các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 123 Luật Đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. Do đó, thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 123 Luật Đất đai theo thẩm quyền quyết định các hình thức sử dụng đất đã được phân cấp, phân quyền cụ thể tại Nghị định số 151/2025/NĐ-CP". Như vậy có thể hiểu thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp trả tiền thuê đất hằng năm của tổ chức thuộc UBND cấp xã. Tôi đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường làm rõ sự không thống nhất của hai văn bản nêu trên.

Người dân thuê thầu đất công ích của xã, thời hạn đến năm 2017. Hết thời hạn, người dân không trả lại đất cho UBND xã; UBND xã thực hiện truy thu tiền sử dụng đất đến hết năm 2021 nhưng không lập hợp đồng thuê đất 2017-2021. Đến năm 2025, UBND xã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi chiếm đất công và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, thời điểm áp dụng 2021-2025. Tôi xin hỏi, việc chiếm đất của công dân đã hết thời hiệu xử phạt theo quy định chưa? Nếu chưa thì vì sao? Việc tính thời gian áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả của xã (2021-2025) có đúng không, hay phải tính thời gian 2017-2025?