Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Tôi xin hỏi, hiện nay Chính phủ có những chính sách gì giúp đỡ bà con khi thiệt hại về bệnh Dịch tả lợn Châu Phi không? Bà con cần làm gì, liên hệ cơ quan nào để được giúp đỡ?

Tại nhà chung cư nơi tôi sinh sống, Ban quản trị đã ký hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành với một đơn vị quản lý vận hành. Hợp đồng này hết hạn vào ngày 31/7/2026. Theo nội dung hợp đồng, các bên có thể gia hạn hợp đồng thêm 01 tháng. Hiện nay đơn vị quản lý vận hành và một số thành viên Ban quản trị đề xuất tiếp tục gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng trong 03 tháng, với lý do thời gian đang cận kề nhưng chưa tổ chức được Hội nghị nhà chung cư bất thường bầu Ban quản trị nhiệm kỳ mới và lựa chọn đơn vị vận hành, cũng như cần có thời gian chuyển tiếp và tiếp tục duy trì hoạt động vận hành của nhà chung cư. Đơn vị này cũng đề xuất Ban quản trị thực hiện việc lấy ý kiến cư dân bằng phiếu; nếu có trên 50% ý kiến đồng ý thì Ban quản trị sẽ đại diện ký phụ lục gia hạn hợp đồng 03 tháng. Đồng thời, đơn vị quản lý vận hành có đề xuất sử dụng nguồn thu hợp pháp từ quảng cáo tại nhà chung cư để chi trả, bù đắp một số chi phí phát sinh trong quá trình vận hành tiếp theo, ví dụ như giá vận chuyển rác tăng, giá điện tăng và các chi phí vận hành khác. Vấn đề phát sinh là Ban quản trị đương nhiệm hết nhiệm kỳ vào ngày 17/8/2026. Theo tôi được biết, khoản 5 Điều 148 Luật Nhà ở năm 2023 quy định trường hợp Ban quản trị nhà chung cư chấm dứt hoạt động mà Ban quản trị mới chưa được công nhận thì UBND cấp xã nơi có nhà chung cư thực hiện trách nhiệm của Ban quản trị cho đến khi công nhận Ban quản trị mới. Từ tình huống nêu trên, tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải đáp các nội dung sau: (1) Khi hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư hết hạn vào ngày 31/7/2026 và hợp đồng chỉ ghi nhận khả năng gia hạn thêm 01 tháng, Ban quản trị có được căn cứ vào phiếu lấy ý kiến cư dân để ký phụ lục gia hạn hợp đồng 03 tháng hay không? (2) Việc lấy ý kiến cư dân bằng phiếu, nếu đạt trên 50% ý kiến đồng ý, có thể thay thế cho nghị quyết của Hội nghị nhà chung cư trong việc quyết định tiếp tục ký hợp đồng với đơn vị quản lý vận hành, gia hạn hợp đồng quản lý vận hành, hoặc thay đổi phương án tài chính vận hành hay không? (3) Trong trường hợp Ban quản trị hết nhiệm kỳ vào ngày 17/8/2026, Ban quản trị đương nhiệm có được ký phụ lục gia hạn hợp đồng quản lý vận hành có thời hạn kéo dài sau ngày hết nhiệm kỳ của Ban quản trị hay không? Nếu được thì điều kiện, giới hạn thẩm quyền và trình tự thực hiện như thế nào? (4) Trường hợp Ban quản trị hết nhiệm kỳ nhưng Ban quản trị mới chưa được công nhận, việc duy trì hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư trong giai đoạn chuyển tiếp sẽ do Ban quản trị cũ tiếp tục thực hiện hay do UBND cấp xã nơi có nhà chung cư thực hiện trách nhiệm của Ban quản trị theo khoản 5 Điều 148 Luật Nhà ở năm 2023? (5) Việc sử dụng nguồn thu hợp pháp từ quảng cáo tại nhà chung cư để chi trả hoặc bù đắp chi phí quản lý vận hành như chi phí vận chuyển rác, chi phí điện tăng và các chi phí vận hành khác có bắt buộc phải được Hội nghị nhà chung cư thông qua hay không? Ban quản trị có được tự quyết định sử dụng nguồn thu này nếu chỉ có phiếu lấy ý kiến cư dân đồng ý hay không? (6) Trong trường hợp nêu trên, nhà chung cư có bắt buộc phải tổ chức Hội nghị nhà chung cư bất thường hoặc Hội nghị nhà chung cư để bầu Ban quản trị nhiệm kỳ mới và quyết định phương án lựa chọn, tiếp tục ký hoặc mời thầu đơn vị quản lý vận hành hay không?

Thửa đất của tôi hiện là đất ở. Theo quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2024, tầm nhìn đến năm 2050, vị trí thửa đất có một phần nằm trong quy hoạch mở rộng Quốc lộ 10. Tuy nhiên theo quyết định năm 2009 của UBND TP. Hải Phòng phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000, vị trí thửa đất nằm trong quy hoạch đất ở đô thị. Tôi xin hỏi, thửa đất nêu trên có 2 loại quy hoạch khác nhau về mục đích sử dụng đất thì tôi được căn cứ theo mục đích sử dụng nào để thực hiện các thủ tục về đất đai theo quy định?

Gia đình tôi sử dụng đất và nhà ở từ năm 1995, mua bán bằng giấy tờ viết tay, đóng thuế đất phi nông nghiệp từ năm 2012 tới nay, đất ở ổn định không có tranh chấp. Hiện trạng mảnh đất theo quy hoạch phân khu đô thị H2-3, tỷ lệ 1/2000 được UBND thành phố phê duyệt theo Quyết định số 6665/QĐ-UBND ngày 03/12/2015 định hướng là đất giao thông và đất nhóm nhà ở hiện có. Nội dung quy hoạch tra cứu như sau: Tổng diện tích 41,84 m2, quy hoạch chung đất ở đô thị 41,84 m2, quy hoạch phân khu 35,28 m2 đất ở; 6,56 m2 đất giao thông, quy hoạch xây dựng 36,5 m2 đất ở; 5,1 m2 đất giao thông. Hiện nay chưa có quyết định thu hồi đất, chưa có thông báo thu hồi đất, chưa có dự án giải phóng mặt bằng và chưa có kế hoạch sử dụng đất để thu hồi thửa đất. Tôi xin hỏi, theo Luật Đất đai 2024 gia đình tôi có đủ điều kiện xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu hay không? Tôi được phép xin công nhận toàn bộ diện tích đất theo quy hoạch chung là đất ở đô thị, hay chỉ được xin phần đất ở còn lại sau khi trừ chỉ giới quy hoạch đường giao thông? Cả bố mẹ tôi đều được tặng Huân chương Kháng chiến thì tỉ lệ miễn tiền sử dụng đất (cộng dồn cho cả hai người) tính mức bao nhiêu?

Gia đình tôi có thửa đất diện tích 695,9 m2; trong đó có 150 m2 đất ở; 545,9 m2 đất trồng cây lâu năm. Nay gia đình muốn tách thành 2 thửa chia cho các con. Thửa đất của gia đình tôi đủ tiêu chí diện tích và đường đi để tách thửa theo quy định của địa phương. Khi tôi đến làm thủ tục tại Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai liên phường, xã thì được trả lời không tách được do thửa đất đang nằm trong Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị thương mại, dịch vụ chợ, tỷ lệ 1/500 được phê duyệt tại Quyết định số 2019a/QĐ-UBND ngày 03/11/2021 của UBND huyện (cũ). Hiện tại dự án không có quyết định thu hồi, thông báo thu hồi, không cắm mốc lộ giới quy hoạch, không triển khai. Tôi xin hỏi, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai liên phường, xã trả lời công dân không tách được thửa đất vì vướng quy hoạch 1/500 có đúng không? Gia đình muốn tách thửa trong trường hợp như này thì phải gặp ai để giải quyết?

Gia đình tôi có một thửa đất được mua vào năm 2021, trong đó đã có 100 m² đất ở. Phía trước thửa đất hiện có tuyến đường giao thông do Nhà nước đầu tư xây dựng từ năm 2019, được nâng cấp, thảm nhựa vào năm 2023 theo quyết định của UBND huyện. Tuy nhiên, khi xem Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các bản đồ, họa đồ liên quan thì tôi không thấy tuyến đường này được thể hiện. Xin hỏi, nếu tôi thực hiện thủ tục cấp đổi hoặc cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì trên sơ đồ thửa đất, bản đồ địa chính hoặc thông tin thửa đất có được cập nhật và thể hiện tuyến đường hiện hữu này hay không? Trường hợp chưa được thể hiện thì tôi cần thực hiện thủ tục gì để cơ quan chuyên môn kiểm tra, cập nhật?

Trước đây, chú tôi à công an địa phương, vào cuối năm 1989, chú lập gia đình, vợ của chú cũng công tác tại địa phương. Vì hoàn cảnh gia đình, chú làm đơn gửi UBND phường xin đất cất nhà vào ngày 10/8/1990. Sau đó, Chủ tịch UBND phường có xác nhận vào đơn với nội dung “Để tạo điều kiện an tâm công tác, Ủy ban Phường tạm bố trí anh về ở tạm trụ sở Ban Bảo vệ khu phố (nơi địa bàn anh đang quản lý)”; Chủ tịch UBND phường ký tên đóng dấu ngày 13/8/1990. Kể từ ngày đó, chú tôi cùng gia đình dọn về ở, có sửa chữa, cải tạo để ở ổn định cho đến nay; được đăng ký hộ khẩu thường trú từ ngày 20/9/1990; được gắn đồng hồ điện, nước (có biên lai, giấy xác nhận năm 1991, 1992); hằng năm đóng đầy đủ thuế đất đầy đủ; có lập Tờ đăng ký nhà đất năm 1999 theo quy định. Xin hỏi, theo quy định Luật Đất đai 2024, gia đình chú tôi có thuộc diện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được giao không đúng thẩm quyền không? Trường hợp đủ điều kiện pháp lý theo quy định, chú phải thực hiện các thủ tục giấy tờ gì để được cấp Giấy chứng nhận?

Công ty tôi kinh doanh hàng thương mại tổng hợp, làm phân phối hàng cho các nhà máy, gồm mỳ tôm, bánh kẹo, nước giải khát. Công ty có 4 xe chở hàng theo đơn nhà máy, đơn giao hàng nội bộ cho khách trong địa bàn tỉnh. Xin hỏi, xe công ty tôi có phải là kinh doanh vận tải, biển số màu vàng không? Có cần phải lắp định vị hành trình, phù hiệu xe và có phải học để cấp chứng chỉ lái xe không?

Doanh nghiệp tôi nằm trong khu công nghiệp, trong quá trình sản xuất không phát sinh khí thải, bụi. Nước thải phát sinh trung bình khoảng 200-300 m3/ngày. Nước thải được đấu nối vào hệ thống thu gom nước thải tập trung trong khu công nghiệp dẫn về công ty thu gom xử lý nước thải. Có hợp đồng thuê xử lý nước thải, bên cạnh đó, chất thải nguy hại phát sinh trung bình khoảng 200 kg/năm. Tôi xin hỏi, doanh nghiệp tôi phải thực hiện đăng ký môi trường hay giấy phép môi trường, và thẩm quyền cấp phép có phải UBND cấp xã không? 

Tại điểm b khoản 2 Điều 12 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 quy định: “3. Thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán, phương án nhiệm vụ: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm thẩm định thiết kế kỹ thuật trong thiết kế kỹ thuật - dự toán, phương án nhiệm vụ. Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc thẩm định kỹ thuật trong phương án nhiệm vụ, thiết kế kỹ thuật - dự toán đối với trường hợp trích đo bản đồ địa chính hoặc đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai thuộc thẩm quyền của cấp xã. Cơ quan thẩm định dự toán kinh phí trong thiết kế kỹ thuật - dự toán, phương án nhiệm vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý ngân sách nhà nước;”. Tôi xin hỏi, vậy việc đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính phục vụ công tác thu hồi đất để thực hiện dự án có phải để phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai thuộc thẩm quyền của cấp xã và phải lập phương án nhiệm vụ đo đạc lập bản đồ địa chính theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 26/2024/TT-BTNMT không?

Tại các địa phương, công tác xử lý chất thải rắn (đặc biệt là xử lý rác thải sinh hoạt) thường sử dụng nhiều loại chế phẩm sinh học để khử mùi, thúc đẩy phân hủy. Tuy nhiên, theo Luật Bảo vệ môi trường 2020, thủ tục cấp giấy chứng nhận lưu hành chế phẩm sinh học trong xử lý chất thải đã được bãi bỏ. Việc bãi bỏ thủ tục tiền kiểm tạo điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp, nhưng trên thị trường hiện nay xuất hiện nhiều loại chế phẩm trôi nổi, không rõ nguồn gốc, gây khó khăn cho đơn vị sử dụng trong việc lựa chọn sản phẩm và cơ quan quản lý địa phương trong việc giám sát. Để bảo đảm tính pháp lý, an toàn môi trường và có cơ sở nghiệm thu thanh quyết toán vốn ngân sách (nếu có), tôi đề nghị Bộ hướng dẫn các nội dung sau: Quy trình quản lý, các điều kiện/hồ sơ pháp lý tối thiểu mà một đơn vị sản xuất, nhập khẩu chế phẩm sinh học xử lý chất thải phải tự thực hiện và cam kết trước khi đưa sản phẩm ra thị trường là gì? Đối với đơn vị sử dụng, ngoài các chứng từ thương mại thông thường (hợp đồng, hóa đơn, chứng nhận xuất xứ C/O, chứng nhận chất lượng C/Q của nhà sản xuất), thì cần yêu cầu nhà cung cấp cung cấp thêm những hồ sơ, kết quả kiểm nghiệm hay văn bản công bố nào để bảo đảm sản phẩm đủ điều kiện đưa vào sử dụng tại cơ sở xử lý chất thải? Cơ chế và tiêu chí kiểm tra, hậu kiểm đối với việc sử dụng các chế phẩm này khi các đoàn thanh tra chuyên ngành về môi trường làm việc tại cơ sở được thực hiện như thế nào? Trước đây, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có các Thông tư hướng dẫn và quản lý rất chặt chẽ đối với chế phẩm sinh học dùng trong xử lý chất thải chăn nuôi (phải được công nhận lưu hành). Tuy nhiên, đối với chế phẩm sinh học dùng trong xử lý chất thải rắn sinh hoạt và nước thải đô thị (thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường), sau khi bãi bỏ thủ tục cấp chứng nhận lưu hành, có một khoảng trống lớn về hướng dẫn kỹ thuật và pháp lý. Vậy, trong thời gian tới, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có ban hành Thông tư hoặc quy chuẩn kỹ thuật cụ thể nào quy định về tiêu chí chất lượng, an toàn sinh học riêng cho các chế phẩm xử lý chất thải rắn sinh hoạt để doanh nghiệp và các địa phương có căn cứ áp dụng thống nhất, tránh tình trạng áp dụng chồng chéo hoặc lúng túng khi nghiệm thu, quyết toán hay không?