Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Tôi có lô đất theo quy hoạch sử dụng đất ban hành năm 2025 thuộc loại đất ở, theo quy hoạch phân khu từ năm 2013 (đã hết hiệu lực) thì thuộc loại đất các nhóm nhà ở xây dựng mới trong các khu đất sử dụng hỗn hợp. Hiện xã đang chờ Thành phố công bố quy hoạch phân khu chi tiết mới thay thế quy hoạch xây dựng năm 2013 đã hết hiệu lực. Tôi xin hỏi, trong thời gian này tôi muốn làm nhà để ở có được không?

Công ty tôi có hoạt động sản xuất thuộc mục 6.8 Phụ lục II, nhưng khi đối chiếu mức đóng góp ở cột 5 thì tôi không rõ việc áp dụng. Công ty tôi đang sản xuất túi nilong khó phân hủy sinh học và các loại cuộn/tấm PE với kích thước và độ dày khác nhau để bán ra thị trường. Tôi xin hỏi, vậy mức đóng cụ thể tương ứng thế nào? Sản phẩm của công ty gồm: Bao PE 50 cm*70 cm, dày 5 dem; bao PE 60 cm*115 cm, dày 3 dem (khách cam kết dùng để đóng gói hàng hóa); cuộn/tấm PE nhiều kích thước, độ dày từ 3 dem trở lên.

Qua thực tiễn triển khai các dự án thu hồi đất tại địa phương cho thấy, mặc dù một số dự án đã có quyết định thu hồi đất gần 01 năm nhưng công tác giải phóng mặt bằng vẫn chưa hoàn thành do còn nhiều vướng mắc trong tổ chức thực hiện pháp luật đất đai. Từ thực tiễn nêu trên, tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền quan tâm xem xét, chỉ đạo một số nội dung sau: (1) Đối với đất có nguồn gốc nông, lâm trường Nghiên cứu, ban hành hoặc hướng dẫn thống nhất trên phạm vi toàn quốc về việc rà soát, xác định nguồn gốc đất có nguồn gốc nông, lâm trường; làm rõ trách nhiệm của UBND cấp xã, cấp huyện, cơ quan chuyên môn và đơn vị có liên quan trong việc xác minh, xác nhận hồ sơ, đối chiếu hiện trạng sử dụng đất với hồ sơ giao đất, giao khoán, quản lý của các công ty nông, lâm nghiệp qua các thời kỳ. Hướng dẫn cụ thể việc áp dụng Điều 137, Điều 140, Điều 181 Luật Đất đai năm 2024; Điều 26 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP; Nghị định số 151/2025/NĐ-CP đối với các trường hợp có yếu tố: đất giao khoán, đất xây dựng cơ bản, công trình cấp 4, nhà ở hoặc nhà ở kết hợp sản xuất, diện tích khai hoang thực tế, diện tích nhận chuyển, chia tách được đơn vị nông, lâm trường xác nhận trong quá trình quản lý, sử dụng đất. Đồng thời, cần có cơ chế xử lý thống nhất đối với các trường hợp tồn tại lịch sử về quy hoạch chồng lấn, diện tích hộ dân sử dụng ổn định nhưng vẫn nằm trong hồ sơ quản lý của công ty nông, lâm nghiệp; tránh tình trạng mỗi địa phương hiểu, áp dụng khác nhau hoặc kéo dài việc xác định quyền lợi của người dân do lý do “chưa thu hồi”, “chưa rà soát”, “đất nhận khoán”, “đất lâm nghiệp”, “đất cây ăn quả”. (2) Đối với việc xử lý quy hoạch chồng lấn, chưa phù hợp hiện trạng Đề nghị chỉ đạo rà soát, hoàn thiện cơ chế xử lý đối với các trường hợp quy hoạch chồng lấn, mâu thuẫn, chưa đồng bộ hoặc không còn phù hợp với hiện trạng sử dụng đất; đặc biệt đối với khu vực có nguồn gốc đất nông, lâm trường, đất quy hoạch rừng nhưng thực tế người dân đã quản lý, sử dụng ổn định qua nhiều thời kỳ. Hướng dẫn thống nhất việc rà soát, điều chỉnh, đồng bộ hóa giữa quy hoạch lâm nghiệp, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và hồ sơ quản lý đất đai; đồng thời có cơ chế xử lý đối với diện tích thực tế không còn do tổ chức nông, lâm nghiệp quản lý nhưng vẫn còn thể hiện trong quy hoạch, hồ sơ quản lý hoặc cơ sở dữ liệu qua nhiều thời kỳ. Việc xử lý cần bảo đảm phù hợp hiện trạng, thống nhất áp dụng pháp luật, tháo gỡ khó khăn cho địa phương, hạn chế khiếu nại và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất. (3) Đối với việc xác định điều kiện bồi thường về đất khi thực hiện thu hồi đất Nghiên cứu hướng dẫn thống nhất việc xác định nguồn gốc đất, điều kiện được bồi thường về đất, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án có nhiều loại nguồn gốc đất; đặc biệt tại các địa phương có lịch sử quản lý đất nông, lâm trường phức tạp, có biến động lớn về ranh giới, diện tích và hiện trạng sử dụng đất qua nhiều thời kỳ. Việc hướng dẫn cần bảo đảm nguyên tắc đánh giá đầy đủ hồ sơ pháp lý, hồ sơ quản lý qua các thời kỳ, hiện trạng sử dụng đất thực tế, nguồn gốc hình thành, quá trình sử dụng ổn định của người dân; hạn chế tình trạng áp dụng cứng nhắc theo tên gọi loại đất hoặc hồ sơ quản lý đơn lẻ, làm phát sinh khiếu nại, ảnh hưởng tiến độ các dự án phát triển kinh tế - xã hội. (4) Đối với cách xác định “sản lượng vườn cây còn chưa thu hoạch” theo khoản 2 Điều 103 Luật Đất đai năm 2024 Bộ, ngành chuyên môn hướng dẫn rõ, thống nhất nội hàm và phương pháp xác định các cụm từ: “sản lượng vườn cây còn chưa thu hoạch”, “đơn giá bồi thường”, “số năm còn lại trong chu kỳ thu hoạch” theo khoản 2 Điều 103 Luật Đất đai năm 2024. Đồng thời làm rõ cơ sở pháp lý, cơ sở chuyên môn và phương pháp xác định giá trị bồi thường đối với cây lâu năm còn đang trong thời kỳ thu hoạch; đặc biệt đối với trường hợp đơn giá cây trồng được xác định theo phương pháp thu nhập theo pháp luật về giá. Hướng dẫn cụ thể việc có hay không áp dụng phương pháp thu nhập, tỷ suất chiết khấu, nguyên tắc xác định giá trị hiện tại, cũng như phương pháp tính đối với phần giá trị kinh tế của các năm kinh doanh còn lại trong chu kỳ thu hoạch nhằm bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật, phản ánh phù hợp giá trị thực tế của tài sản tại thời điểm thu hồi đất và hạn chế phát sinh tranh chấp, khiếu nại. (5) Đối với việc áp dụng quy định về chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân Hướng dẫn thống nhất việc áp dụng khoản 6 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024, Nghị định số 226/2025/NĐ-CP và các quy định có liên quan đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất không thuộc dự án đầu tư, không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo pháp luật về đầu tư. Đồng thời làm rõ mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, yếu tố hiện trạng khu dân cư và các tiêu chí điều kiện khác trong việc xem xét hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất nhằm bảo đảm thống nhất trong áp dụng pháp luật giữa các địa phương. Tôi mong nhận được sự quan tâm xem xét, giải đáp, hướng dẫn hoặc chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền đối với các nội dung nêu trên để làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện thống nhất pháp luật trong thực tiễn; qua đó góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương, khơi thông nguồn lực đất đai và nguồn lực đầu tư, hạn chế khiếu nại, khiếu kiện kéo dài, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội.

Bạn tôi đang nuôi 1.200 con khỉ đuôi dài bán hoang dã và khép kín với diện tích 03 chuồng nuôi khoảng 01 ha. Năm 2018, cơ sở nuôi đã được UBND huyện phê duyệt kế hoạch môi trường và được Chi cục Kiểm lâm cấp mã số cơ sở nuôi với số lượng nuôi 200 con khỉ đuôi dài. Xin hỏi, khi bạn tôi mở rộng số lượng nuôi, chuồng nuôi thì có phải xin giấy chứng nhận môi trường hay đánh giá tác động môi trường hay không? Bạn tôi nuôi là hộ gia đình cá nhân.

Công ty tôi sản xuất giấy, có công suất mức trung bình (5.000-50.000 tấn sản phẩm/năm), vậy công ty có phải làm giấy phép môi trường hay không?

Để mở rộng hoạt động kinh doanh và khai thác vận tải hành khách tuyến Hà Nội - Viêng Chăn (Lào), công ty tôi đã thành lập chi nhánh phụ thuộc tại Hà Nội. Toàn bộ phương tiện vận tải, nhân sự, bộ máy quản lý an toàn giao thông và năng lực tài chính của chi nhánh đều sử dụng trực tiếp và thuộc quyền quản lý của trụ sở chính tại Thanh Hóa. Ngày 25/7/2026, chi nhánh nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép vận tải đường bộ quốc tế Việt – Lào tại Sở Xây dựng TP. Hà Nội để đủ điều kiện khai thác tuyến theo quy định. Tuy nhiên, hồ sơ bị từ chối cấp phép với lý do: “Đơn vị chưa đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 51 Nghị định 158/2024/NĐ-CP ngày 18/12/2024 của Chính phủ". Theo quan điểm của công ty, việc Sở Xây dựng TP. Hà Nội từ chối cấp phép là chưa phù hợp, bởi: Chi nhánh phụ thuộc không phải là một pháp nhân độc lập. Mọi quyền lợi, năng lực của chi nhánh đều gắn liền với pháp nhân là công ty mẹ. Về điều kiện thâm niên, công ty tôi đã hoạt động vận tải trong nước từ năm 2018 đến nay (8 năm), nên công ty hoàn toàn đáp ứng điều kiện “Đã hoạt động vận tải trong nước từ 03 năm trở lên" quy định tại Hiệp định và Nghị định thư giữa Việt Nam và Lào. Việc Sở Xây dựng TP. Hà Nội bóc tách thâm niên hoạt động của chi nhánh phụ thuộc để từ chối cấp phép cho chi nhánh đã ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp, cơ hội đầu tư giao thương quốc tế của doanh nghiệp. Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp Bộ xem xét, cho ý kiến chỉ đạo hoặc có văn bản hướng dẫn gửi Sở Xây dựng TP. Hà Nội để sớm giải quyết cấp Giấy phép vận tải đường bộ quốc tế Việt - Lào cho chi nhánh công ty dựa trên việc kế thừa năng lực và thâm niên của công ty mẹ tại Thanh Hóa.

Tôi có 672,6 m² đất CLN. Theo Quyết định số 1564/QĐ-UBND ngày 10/6/2025 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và Kế hoạch sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Diên Khánh, thửa đất của tôi có 22,4 m² được quy hoạch đất giao thông, phần còn lại thuộc quy hoạch đất ở tại đô thị. Tôi nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng 650,2 m² đất CLN sang đất ở, nhưng UBND xã từ chối hồ sơ với lý do, theo Quyết định số 709/QĐ-UBND ngày 05/3/2026 của UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2000) Khu đô thị phía Tây Nha Trang (tiểu phân khu 2.3 và 2.4), tỉnh Khánh Hòa, thửa đất thuộc quy hoạch giao thông và khu đô thị công nghệ cao. Thửa đất của tôi phù hợp quy hoạch sử dụng đất nhưng không phù hợp quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000. Tôi xin hỏi UBND xã đã áp dụng đúng quy định của pháp luật khi xử lý hồ sơ hay chưa? Hồ sơ của tôi có cần phải đáp ứng quy định nào về quy hoạch để chuyển mục đích hay không?

Tôi xin hỏi, hiện nay Chính phủ có những chính sách gì giúp đỡ bà con khi thiệt hại về bệnh Dịch tả lợn Châu Phi không? Bà con cần làm gì, liên hệ cơ quan nào để được giúp đỡ?

Tại nhà chung cư nơi tôi sinh sống, Ban quản trị đã ký hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành với một đơn vị quản lý vận hành. Hợp đồng này hết hạn vào ngày 31/7/2026. Theo nội dung hợp đồng, các bên có thể gia hạn hợp đồng thêm 01 tháng. Hiện nay đơn vị quản lý vận hành và một số thành viên Ban quản trị đề xuất tiếp tục gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng trong 03 tháng, với lý do thời gian đang cận kề nhưng chưa tổ chức được Hội nghị nhà chung cư bất thường bầu Ban quản trị nhiệm kỳ mới và lựa chọn đơn vị vận hành, cũng như cần có thời gian chuyển tiếp và tiếp tục duy trì hoạt động vận hành của nhà chung cư. Đơn vị này cũng đề xuất Ban quản trị thực hiện việc lấy ý kiến cư dân bằng phiếu; nếu có trên 50% ý kiến đồng ý thì Ban quản trị sẽ đại diện ký phụ lục gia hạn hợp đồng 03 tháng. Đồng thời, đơn vị quản lý vận hành có đề xuất sử dụng nguồn thu hợp pháp từ quảng cáo tại nhà chung cư để chi trả, bù đắp một số chi phí phát sinh trong quá trình vận hành tiếp theo, ví dụ như giá vận chuyển rác tăng, giá điện tăng và các chi phí vận hành khác. Vấn đề phát sinh là Ban quản trị đương nhiệm hết nhiệm kỳ vào ngày 17/8/2026. Theo tôi được biết, khoản 5 Điều 148 Luật Nhà ở năm 2023 quy định trường hợp Ban quản trị nhà chung cư chấm dứt hoạt động mà Ban quản trị mới chưa được công nhận thì UBND cấp xã nơi có nhà chung cư thực hiện trách nhiệm của Ban quản trị cho đến khi công nhận Ban quản trị mới. Từ tình huống nêu trên, tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải đáp các nội dung sau: (1) Khi hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư hết hạn vào ngày 31/7/2026 và hợp đồng chỉ ghi nhận khả năng gia hạn thêm 01 tháng, Ban quản trị có được căn cứ vào phiếu lấy ý kiến cư dân để ký phụ lục gia hạn hợp đồng 03 tháng hay không? (2) Việc lấy ý kiến cư dân bằng phiếu, nếu đạt trên 50% ý kiến đồng ý, có thể thay thế cho nghị quyết của Hội nghị nhà chung cư trong việc quyết định tiếp tục ký hợp đồng với đơn vị quản lý vận hành, gia hạn hợp đồng quản lý vận hành, hoặc thay đổi phương án tài chính vận hành hay không? (3) Trong trường hợp Ban quản trị hết nhiệm kỳ vào ngày 17/8/2026, Ban quản trị đương nhiệm có được ký phụ lục gia hạn hợp đồng quản lý vận hành có thời hạn kéo dài sau ngày hết nhiệm kỳ của Ban quản trị hay không? Nếu được thì điều kiện, giới hạn thẩm quyền và trình tự thực hiện như thế nào? (4) Trường hợp Ban quản trị hết nhiệm kỳ nhưng Ban quản trị mới chưa được công nhận, việc duy trì hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư trong giai đoạn chuyển tiếp sẽ do Ban quản trị cũ tiếp tục thực hiện hay do UBND cấp xã nơi có nhà chung cư thực hiện trách nhiệm của Ban quản trị theo khoản 5 Điều 148 Luật Nhà ở năm 2023? (5) Việc sử dụng nguồn thu hợp pháp từ quảng cáo tại nhà chung cư để chi trả hoặc bù đắp chi phí quản lý vận hành như chi phí vận chuyển rác, chi phí điện tăng và các chi phí vận hành khác có bắt buộc phải được Hội nghị nhà chung cư thông qua hay không? Ban quản trị có được tự quyết định sử dụng nguồn thu này nếu chỉ có phiếu lấy ý kiến cư dân đồng ý hay không? (6) Trong trường hợp nêu trên, nhà chung cư có bắt buộc phải tổ chức Hội nghị nhà chung cư bất thường hoặc Hội nghị nhà chung cư để bầu Ban quản trị nhiệm kỳ mới và quyết định phương án lựa chọn, tiếp tục ký hoặc mời thầu đơn vị quản lý vận hành hay không?

Thửa đất của tôi hiện là đất ở. Theo quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2024, tầm nhìn đến năm 2050, vị trí thửa đất có một phần nằm trong quy hoạch mở rộng Quốc lộ 10. Tuy nhiên theo quyết định năm 2009 của UBND TP. Hải Phòng phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000, vị trí thửa đất nằm trong quy hoạch đất ở đô thị. Tôi xin hỏi, thửa đất nêu trên có 2 loại quy hoạch khác nhau về mục đích sử dụng đất thì tôi được căn cứ theo mục đích sử dụng nào để thực hiện các thủ tục về đất đai theo quy định?

Gia đình tôi sử dụng đất và nhà ở từ năm 1995, mua bán bằng giấy tờ viết tay, đóng thuế đất phi nông nghiệp từ năm 2012 tới nay, đất ở ổn định không có tranh chấp. Hiện trạng mảnh đất theo quy hoạch phân khu đô thị H2-3, tỷ lệ 1/2000 được UBND thành phố phê duyệt theo Quyết định số 6665/QĐ-UBND ngày 03/12/2015 định hướng là đất giao thông và đất nhóm nhà ở hiện có. Nội dung quy hoạch tra cứu như sau: Tổng diện tích 41,84 m2, quy hoạch chung đất ở đô thị 41,84 m2, quy hoạch phân khu 35,28 m2 đất ở; 6,56 m2 đất giao thông, quy hoạch xây dựng 36,5 m2 đất ở; 5,1 m2 đất giao thông. Hiện nay chưa có quyết định thu hồi đất, chưa có thông báo thu hồi đất, chưa có dự án giải phóng mặt bằng và chưa có kế hoạch sử dụng đất để thu hồi thửa đất. Tôi xin hỏi, theo Luật Đất đai 2024 gia đình tôi có đủ điều kiện xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu hay không? Tôi được phép xin công nhận toàn bộ diện tích đất theo quy hoạch chung là đất ở đô thị, hay chỉ được xin phần đất ở còn lại sau khi trừ chỉ giới quy hoạch đường giao thông? Cả bố mẹ tôi đều được tặng Huân chương Kháng chiến thì tỉ lệ miễn tiền sử dụng đất (cộng dồn cho cả hai người) tính mức bao nhiêu?