Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Tôi tham gia lập dự án nâng cấp, cải tạo một số trường học trên địa bàn tỉnh. Theo khoản 3 Điều 32 và Phụ lục XVI của Văn bản hợp nhất số 49/VBHN-BTNMT ngày 17/4/2026 Nghị định quy định chi tiết một số điều Luật Bảo vệ môi trường thì hoạt động đào tạo nguồn nhân lực thuộc đối tượng không phải đăng ký môi trường. Theo tôi hiểu thì 3 khoản 1, 2, 3 Điều 32 là độc lập, tức là chỉ cần thuộc 1 trong 3 khoản thì đối tượng không phải đăng ký môi trường, không xét đồng thời. Tôi xin hỏi, vậy hoạt động đào tạo nguồn nhân lực được hiểu là gì, trường học công lập (mẫu giáo, tiểu học, THCS, THPT) có thuộc hoạt động này không và có phải đăng ký môi trường không?

Theo hồ sơ địa chính, nguồn gốc ban đầu là thửa đất chung của gia đình gồm 2 thửa liền kề, trong đó có thửa đất thổ cư và thửa đất ao. Năm 2011, các thành viên trong gia đình có giấy viết tay phân chia sử dụng đất, có xác nhận của trưởng thôn. Bản đồ năm 1990 thể hiện đất thổ cư và đất ao. Bản đồ và sổ mục kê năm 2000, 2002 thể hiện đất thổ cư nhưng chưa thể hiện tên người sử dụng đất. Hồ sơ bản đồ, sổ mục kê VLAP thể hiện tên người sử dụng đất và loại đất ODT. Trích lục bản đồ địa chính năm 2026 thể hiện loại đất ONT theo sổ mục kê năm 2014 và có tên người sử dụng đất trong hồ sơ địa chính. Tuy nhiên, năm 2026 UBND cấp xã xác định nguồn gốc đất từ năm 1990 là đất ao/đất nông nghiệp. Tôi xin hỏi, trường hợp trên có thuộc diện được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu theo Điều 137 hoặc Điều 138 Luật Đất đai 2024 hay không? Trường hợp chỉ một hộ gia đình có nhu cầu xin cấp Giấy chứng nhận riêng lần đầu đối với phần diện tích đang sử dụng thực tế thì có được xem xét giải quyết hay không? Khi xem xét cấp Giấy chứng nhận thì cơ quan có thẩm quyền căn cứ vào loại đất ONT/ODT trong hồ sơ địa chính hiện hành hay căn cứ vào nguồn gốc đất ao/nông nghiệp năm 1990? Nếu phát sinh nghĩa vụ tài chính thì hộ gia đình có được xem xét ghi nợ tiền sử dụng đất hay không?

Tôi thuộc diện 6 trong các đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội (công nhân, người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong và ngoài khu công nghiệp). Tôi đủ điều kiện về thu nhập, cung cấp bảng tiền công, tiền lương có xác nhận của cơ quan công tác (ngân hàng). Tuy nhiên, khi nộp hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội, bên đơn vị tiếp nhận từ chối hồ sơ, yêu cầu cung cấp sao kê tài khoản, không chấp nhận bảng tiền lương có xác nhận. Do đặc thù của ngân hàng tôi đang công tác không thể lấy sao kê từ tài khoản chi lương nên hồ sơ của tôi bị bác. Tôi xin hỏi, điều này có đúng với quy định không?

Dự án khu đô thị thuộc nhóm I đã có quyết định phê duyệt đánh giá tác động môi trường chuẩn bị thực hiện hồ sơ xin giấy phép môi trường để đi vào hoạt động. Theo quy định tại mục c phần VII phụ lục IX Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP dự án có phát sinh nước thải công nghiệp lưu lượng từ 150 m3/ngày thuộc đối tượng làm giấy phép môi trường. Tôi xin hỏi, vậy khu đô thị chủ yếu phát sinh nước thải sinh hoạt thì có phải lập giấy phép môi trường không, hay sẽ làm đăng ký môi trường cấp tỉnh?

Ông bà tôi có 1 thửa đất sử dụng ổn định từ năm 1950, ông bà chia cho 3 người con bằng miệng và đã xây 3 nhà từ năm 1995. Giờ 3 hộ gia đình của 3 người con vẫn đang sinh sống trên mảnh đất này. Tôi xin hỏi, nay gia đình tôi muốn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu thì hạn mức đất ở có được tính riêng cho từng hộ không?

Tôi xây dựng nhà ở bắt đầu từ ngày 26/4/2026, nhà được xây dựng trên đất ở do tôi đứng tên. Tôi xây dựng nhà cấp 4 có 01 tầng (01 phòng khách, 01 phòng ngủ và 01 phòng bếp). Ngày 20/5/2026, cán bộ xã đình chỉ và lập biên bản, yêu cầu phải xin giấy phép xây dựng nhà ở thì được tiếp tục xây. Tôi được biết, tôi xây dựng nhà cấp IV dưới 07 tầng ở khu vực nông thôn, không trong dự án thì không cần xin giấp phép xây dựng. Tôi xin hỏi, trường hợp như nhà tôi xây có cần xin giấy phép xây dựng hay không? Nếu có, tôi xin giấy bổ sung thì có bị phạt không?

Trong điểm đ khoản 1 Điều 151 Luật Đất đai năm 2024 có nêu, đất đã có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp đã quá 03 năm kể từ thời điểm có quyết định thu hồi đất mà không thực hiện. Tuy nhiên, trong thực tiễn đã xảy ra xung đột về cách hiểu, tôi xin hỏi, cụm từ "quyết định thu hồi" được hiểu là quyết định thu hồi chung cho toàn bộ các thửa đất có trong phạm vi dự án, hay quyết định thu hồi riêng cụ thể theo trình tự thu hồi, bồi thường đích danh từng thửa đất, cá nhân người sử dụng đất? Quá 03 năm không thực hiện thu hồi, cụm từ "không thực hiện" hiểu như thế nào? Chủ đầu tư thì nói đã hoàn thành 40% và hiện nay vẫn đang thực hiện chứ không phải "không thực hiện" dù chậm tiến độ 20 năm nay. Người dân nói, đến nay chưa có quyết định thu hồi cụ thể đến thửa đất của mình, chưa có phương án bồi thường thì không áp dụng điểm đ khoản 1 Điều 151 Luật Đất đai năm 2024; còn nếu cho là đất đã có quyết định thu hồi theo "quyết định thu hồi chung" của toàn bộ dự án rồi dựa trên báo cáo tiến độ của chủ đầu tư cho là dự án đang tiếp tục thực hiện để loại bỏ trường hợp đã quá 03 năm kể từ thời điểm có quyết định thu hồi đất mà không thực hiện được quy định trong điểm đ khoản 1 Điều 151 Luật Đất đai năm 2024 tước đoạt quyền lợi của ngưới dân là đi ngược tinh thần tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho người dân trong dự án treo, quyền hợp pháp cho người sử dụng đất. Tôi xin phản ánh vướng mắc phát sinh thực tiễn khi vận dụng điểm đ khoản 1 Điều 151 Luật Đất đai 2024 và đề nghị cơ quan chức năng xem xét điều chỉnh hoặc nếu cần, có hướng dẫn cụ thể để thống nhất vận dụng trên phạm vi cả nước.

Tháng 4/2026, gia đình tôi làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng 360 m2 đất nông nghiệp sang đất ở, UBND xã đã có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và có thông báo thuế. Tuy nhiên, hiện nay, gia đình tôi không đủ khả năng tài chính để nộp tiền sử dụng đất. Xin hỏi, tôi có thể xin hủy quyết định cho phép chuyển mục đích của xã hay không? Theo tôi tìm hiểu thì hiện nay chưa có quy định nào cho phép hủy quyết định chuyển mục đích sử dụng đất. Trường hợp của tôi có thuộc khoản 3 Điều 8 Thông tư liên tịch số 11/2025/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP-BTP-BTC-BCT-BXD-BNN&MT-KTNN-TTCP hướng dẫn việc xác định lãng phí để áp dụng trong khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan đến lãng phí theo quy định của Bộ luật Hình sự 2015 là giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất không thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước hay không?

Tôi đang chuẩn bị xây dựng 1 cột thu phát sóng di động (BTS). UBND xã hướng dẫn tôi thực hiện theo Nghị định số 53/2017/NĐ-CP quy định các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, tôi được biết, theo quy định mới thì trạm viễn thông được miễn phép xây dựng trong trường hợp phù hợp với quy hoạch hạ tầng viễn thông của tỉnh. Vị trí tôi đã xin và được chấp thuận của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh. Tôi xin hỏi, tôi có phải làm đơn xin và được sự cho phép của xã không? Tôi cần thực hiện những thủ tục nào để thực hiện được việc này?

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP trong đó có cắt giảm đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường (từ phải làm đánh giá tác động môi trường xuống không phải làm đánh giá tác động môi trường). Đối với hồ sơ đã tiếp nhận, chưa có kết quả giải quyết thì áp dụng khoản 1 Điều 5 (điều khoản chuyển tiếp): Hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính đã được cắt giảm (không thực hiện) tại các Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hoặc đã được đóng dấu bưu chính trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành thì dừng việc giải quyết thủ tục hành chính, hoàn trả hồ sơ cho cá nhân, tổ chức nếu có yêu cầu. Hiện tại, áp dụng điều khoản chuyển tiếp nêu trên trong cơ quan tôi có 02 quan điểm: Một là dừng giải quyết thủ tục hành chính đã được cắt giảm (thông báo dừng giải quyết), tổ chức, cá nhân có yêu cầu hoàn trả hồ sơ thì hoàn trả hồ sơ. Hai là, vẫn tiếp tục giải quyết thủ tục hành chính đến khi có kết quả cuối cùng. Chỉ dừng và trả hồ sơ khi có yêu cầu của tổ chức, cá nhân. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn đúng để cơ quan tôi làm căn cứ thực hiện.

Năm 2004, tôi có bán cho người quen đất và nhà không có Giấy chứng nhận (nhà xây năm 1997 đã đi đăng ký đất đai năm 1997) bằng giấy viết tay. Người quen sau đó đã đi đăng ký đất đai năm 2005, 2014, hiện đang làm thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận lần đầu. Đất sử dụng ổn định không lấn chiếm hay tranh chấp. Từ đó đến nay tôi không bị lập biên bản vi phạm hành chính về đất đai. Xin hỏi, việc mua bán trên, tôi và người mua có bị phạt theo các điều 8, 10, 17, 20 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP (hay các điều khác của Nghị định này) hay không? Ngoài ra, có bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc nộp số lợi bất hợp pháp hay không (theo khoản 2 Điều 65 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012)? Và nếu có thì tính từ thời điểm nào đến thời điểm nào và công thức tính như thế nào?