Lao động – Tiền lương – Người có công

Tôi là người hoạt động không chuyên trách tại UBND xã cũ từ tháng 9/2015. Sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, tôi tiếp tục kéo dài thời gian công tác và được phân công nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách giúp việc tại Ban Chỉ huy Quân sự xã cho đến ngày 31/12/2025 (theo đúng các quyết định, văn bản bố trí nhân sự dôi dư của địa phương). Đến ngày 31/12/2025, tôi thuộc diện dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính, đủ điều kiện nghỉ tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP. Do thời điểm cuối năm 2025 chưa có chủ trương và văn bản hướng dẫn lập hồ sơ chi tiết từ cơ quan có thẩm quyền, tôi chưa thể thực hiện hồ sơ nghỉ việc và chưa được ban hành quyết định giải quyết chế độ ngay tại thời điểm đó. Tháng 01/2026, tôi được địa phương tuyển dụng tham gia lực lượng dân quân thường trực. Đây là công việc phát sinh hoàn toàn độc lập và sau thời điểm đã xác định đối tượng tinh giản biên chế của vị trí công tác cũ. Ngày 04/5/2026, tôi nộp hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ dôi dư theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP đối với tổng thời gian công tác từ tháng 9/2015 đến ngày 31/12/2025. Tuy nhiên, Sở Nội vụ đã ban hành công văn từ chối hồ sơ với lý do: Hiện tại tôi đang là dân quân thường trực nên không thuộc đối tượng hưởng chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP. Tôi cho rằng việc Sở Nội vụ từ chối áp dụng tinh giản biên chế với trường hợp tôi là không hợp lý vì tại thời điểm ngày 31/12/2025, tôi là người hoạt động không chuyên trách dôi dư. Giai đoạn công tác kéo dài 10 năm (2015 - 2025) thuộc diện đối tượng áp dụng tại khoản 2 Điều 2 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP. Việc tôi chưa làm hồ sơ ngay là do nguyên nhân khách quan chờ văn bản hướng dẫn, pháp luật hiện hành. Sở Nội vụ căn cứ vào Công văn số 4078/BNV-CQĐP ngày 29/4/2026 của Bộ Nội vụ để khẳng định dân quân thường trực không phải đối tượng tinh giản biên chế. Nội dung này đúng nhưng là áp dụng cho những người đang thực hiện chế độ dân quân thường trực hưởng phụ cấp quốc phòng trong khi hồ sơ của tôi đề nghị giải quyết cho giai đoạn là người hoạt động không chuyên trách cũ. Ngoài ra, tại Công văn số 4941/BNV-TCBC ngày 22/5/2026 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chi trả chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP đã quy định tại mục hoàn trả trợ cấp: Người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ việc dôi dư, nếu sau đó được tuyển chọn tham gia lực lượng dân quân thường trực thì không phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận. Như vậy, việc làm dân quân thường trực ở giai đoạn sau không phải là lý do để từ chối chế độ tinh giản biên chế với trường hợp của tôi. Tôi đề nghị xem xét, hướng dẫn đối với trường hợp của tôi để có căn cứ giải quyết chi trả chế độ dôi dư theo đúng quy định, bảo đảm sự công bằng cho người lao động công tác tại cơ sở.

Tôi là viên chức thuộc Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng, giữ ngạch Quản lý bảo vệ rừng viên, đang thực hiện nhiệm vụ trực tiếp quản lý, bảo vệ diện tích rừng đặc dụng trên địa bàn xã có phụ cấp khu vực là 0,5. Xin hỏi, theo Điều 66 Nghị định số 42/2026/NĐ-CP và Quyết định số 132/2006/QĐ-TTg thì tôi được hưởng mức phụ cấp ưu đãi nghề là bao nhiêu?

Giai đoạn 2018-2022, cấp có thẩm quyền không cho phép các các đơn vị sự nghiệp công lập ký hợp đồng lao động thực hiện công việc chuyên môn. Tuy nhiên do thiếu hụt nhân lực, nhà trường nơi tôi công tác vẫn thực hiện ký hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, cụ thể là giảng dạy, có đóng BHXH. Tôi xin hỏi, thời gian giảng dạy hợp đồng của tôi có được tính thâm niên nhà giáo sau khi tôi trúng tuyển biên chế không?

Tôi đề nghị xem xét xếp ngạch chuyên viên chính với Phó Trưởng ban chuyên trách HĐND xã là chức danh bầu cử. Theo tôi, hiện nay, mỗi xã có 2 ban, mỗi ban chỉ có 1 cấp phó chuyên trách, nếu áp dụng tỉ lệ 50% như phó phòng chuyên môn thì chưa hợp lý.

Tôi giảng dạy tại cơ sở giáo dục ngoài công lập từ tháng 9/2014 đến tháng 5/2022, tham gia BHXH bắt buộc. Tháng 02/2023, tôi trúng tuyển viên chức tại cơ sở giáo dục công lập. Khi được tuyển dụng, tôi được xếp lương bậc 1, mã số chức danh nghề nghiệp V.07.03.29 và chưa được tính thâm niên. Sau khi nghiên cứu Nghị định số 77/2021/NĐ-CP, tôi đã lập hồ sơ và đã được cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, tính phụ cấp thâm niên đúng với số năm công tác có đóng BHXH tại cơ sở giáo dục ngoài công lập. Tuy nhiên, hiện nay khi chuẩn bị làm hồ sơ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên, tôi có nghiên cứu Điều 32 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, điểm d khoản 1 (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 16 Điều 1 Nghị định số 85/2023/NĐ-CP), thấy quy định: "Trường hợp viên chức trước khi được tuyển dụng, tiếp nhận đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, làm việc ở vị trí việc làm có yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp (…) và thời gian đó được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng tính làm căn cứ xếp lương ở chức danh nghề nghiệp hiện giữ thì được tính là tương đương với hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ". Tôi hiểu rằng tôi đủ điều kiện được cộng dồn thời gian công tác tại trường ngoài công lập để tính tương đương hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ khi xét thăng hạng; đồng thời làm căn cứ xếp bậc lương tương ứng. Xin hỏi, áp dụng Nghị định số 77/2021/NĐ-CP và Nghị định số 115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung) trong trường hợp giáo viên từ cơ sở giáo dục ngoài công lập chuyển sang công lập thì bà có được cộng dồn thời gian công tác để xếp bậc lương không? Việc cộng dồn thời gian công tác này có được sử dụng làm căn cứ khi xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên không?

Trên cơ sở Nghị định số 185/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, HĐND tỉnh tôi ban hành nghị quyết quy định mức phụ cấp, mức hỗ trợ và phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện tại địa phương, phát sinh vướng mắc liên quan đến việc áp dụng quy định về đóng BHXH bắt buộc đối với Trưởng thôn và các chức danh hoạt động không chuyên trách ở thôn. Đặc biệt, cụm từ: "Mức phụ cấp hằng tháng bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội" được quy định trong nghị quyết của HĐND tỉnh hiện đang được hiểu và áp dụng theo nhiều cách khác nhau. Việc chưa có hướng dẫn thống nhất dẫn đến sự khác biệt trong tổ chức thực hiện giữa các địa phương, ảnh hưởng đến việc xác định quyền, nghĩa vụ và phương thức thực hiện chế độ BHXH đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn. Tôi xin hỏi, cụm từ "bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội" quy định tại nghị quyết của HĐND tỉnh được hiểu như thế nào? Đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn tham gia BHXH bắt buộc theo Nghị định số 185/2026/NĐ-CP, trách nhiệm đóng BHXH của người tham gia và của đơn vị được xác định theo quy định nào? Nguồn kinh phí thực hiện phần đóng BHXH thuộc trách nhiệm của đơn vị được xác định và bảo đảm như thế nào theo quy định của pháp luật? Trường hợp địa phương có cách hiểu khác nhau thì căn cứ nào được ưu tiên áp dụng để bảo đảm thống nhất trong cả nước? Hiện nay theo Nghị quyết của HĐND tỉnh thì người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố phải đóng 100% BHXH (tức 25% tiền lương theo Luật BHXH) có đúng không?

Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 và Nghị định số 152/2025/NĐ-CP quy định, danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở xét tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau đây: 1. Đạt tiêu chuẩn danh hiệu Lao động tiên tiến hoặc Chiến sĩ tiên tiến; 2. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc có sáng kiến được cơ sở công nhận. Tôi xin hỏi, nếu cá nhân hội đủ 2 tiêu chuẩn thì được Chiến sĩ thi đua cơ sở, vậy có phải bỏ phiếu trong Hội đồng thi đua, khen thưởng để lấy tỷ lệ trên 80% nữa không?

Địa phương tôi có bà A đang giữ chức vụ hiệu trưởng trường tiểu học A, đã đăng ký thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP và được cấp có thẩm quyền phê duyệt nghỉ kể từ ngày 01/11/2026. Tuy nhiên, trước thời điểm nghỉ, trường tiểu học A được sáp nhập với các trường khác khiến số lượng chức danh hiệu trưởng, phó hiệu trưởng giảm so với trước khi sắp xếp. Tôi xin hỏi, bà A đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nghỉ theo chính sách tinh giản biên chế kể từ ngày 01/11/2026 nhưng tại thời điểm thực hiện sắp xếp vẫn đang giữ chức vụ hiệu trưởng thì có được xác định là cán bộ quản lý dôi dư do sắp xếp hay không? Trường hợp bà A được xác định là cán bộ quản lý dôi dư do sắp xếp thì việc giải quyết chế độ, chính sách được thực hiện theo diện dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy hay tiếp tục thực hiện theo phương án tinh giản biên chế đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước đó? Trường hợp bà A đã được phê duyệt nghỉ tinh giản từ ngày 01/11/2026 nhưng việc sắp xếp, sáp nhập được thực hiện trước thời điểm này và làm phát sinh tình trạng dôi dư thì có được điều chỉnh đối tượng, thời điểm nghỉ hoặc chính sách được hưởng để thực hiện theo diện dôi dư do sắp xếp không?

Tôi trúng tuyển giáo viên THCS năm 2014. Ngày 01/11/2015, tôi hết thời gian tập sự và được xếp vào ngạch Giáo viênTHCS chính, mã số 15a.201. Tháng 7/2016, tôi được bổ nhiệm và xếp lương theo chức danh nghề nghiệp Giáo viên THCS hạng II, mã số V.07.04.11. Tôi xin hỏi, năm 2026 không còn mã số V.07.04.11 thì tôi có đủ điều kiện chuyển sang hạng II mới không? Nếu được chuyển thì tôi cần làm những hồ sơ gì vì hiện địa phương tôi không có công văn về việc chuyển hạng chức danh nghề nghiệp của giáo viên.

Tôi làm việc xa nhà từ ngày 01/7/2025 (khi thực hiện chính quyền 2 cấp). Theo chính sách của Trung ương sẽ được hỗ trợ chi phí nhưng đến nay chỉ có cán bộ, công chức các địa phương được hỗ trợ, còn ngành dọc thì chưa. Trước đây tiền lương của tôi có thể trang trải cho cuộc sống, giờ rất khó khăn về điều kiện đi lại, chi phí, nơi ở. Tôi xin kiến nghị sớm có chính sách để công chức đi làm xa nơi cư trú phần nào trang trải chi phí, tiếp tục công tác và cống hiến.

Tôi được ký hợp đồng làm việc từ ngày 01/7/2026 theo Nghị định 235/2026/NĐ-CP với Trung tâm dịch vụ tổng hợp xã. Tôi có bằng đại học đáp ứng yêu cầu công việc của vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ dùng chung (vị trí việc làm chuyên viên Văn phòng - Tổng hợp). Trung tâm đang xếp tôi hưởng lương với hệ số 1,35 theo vị trí nhân viên văn thư, căn cứ vào bảng 4, nhân viên thừa hành, phục vụ trong các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của nhà nước (ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ). Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 4 Nghị định 235/2026/NĐ-CP, các loại công việc thực hiện ký hợp đồng bao gồm công việc thực hiện nhiệm vụ của vị trí chuyên môn nghiệp vụ, tôi xin hỏi, tôi có được làm vị trí công việc thực hiện nhiệm vụ của vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ tại Trung tâm và hưởng mức lương tối thiểu của bậc đại học là 2,34 không?