Hỏi: Căn cứ xác định mức học bổng cho sinh viên

Tôi công tác tại trường cao đẳng. Trong quá trình triển khai Nghị định số 66/2026/NĐ-CP tôi gặp vướng mắc trong xác định học bổng khi mức học phí thực tế của cơ sở giáo dục thấp hơn mức trần học phí theo quy định. Cụ thể, theo điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định số 66/2026/NĐ-CP mức học bổng đối với đối tượng quy định tại điểm c khoản 1 Điều này: "a) Học bổng loại Khá: Mức học bổng bằng hoặc cao hơn mức trần học phí hiện hành của ngành, chuyên ngành, nghề mà người học đó phải đóng tại trường do hiệu trưởng hoặc giám đốc quy định (sau đây gọi chung là hiệu trưởng) đối với người học có điểm trung bình chung học tập và điểm rèn luyện đều đạt loại Khá trở lên. Đối với các trường tư thục mức học bổng tối thiểu do hiệu trưởng quy định". Theo đó, "Mức trần học phí hiện hành" được hiểu là mức tối đa do Nhà nước quy định theo từng nhóm ngành, nghề đào tạo. "Mức học phí do hiệu trưởng quy định" là mức thu cụ thể của cơ sở giáo dục, bảo đảm không vượt mức trần. Hiện nay, trường tôi đang áp dụng mức học phí đối với người học thấp hơn mức trần học phí theo quy định của Nhà nước và phát sinh vướng mắc trong cách hiểu và áp dụng quy định nêu trên, như sau: - Nếu xác định "mức trần học phí hiện hành" là mức trần theo quy định của Nhà nước thì mức học bổng phải bằng hoặc cao hơn mức trần, dẫn đến cao hơn mức học phí thực tế mà người học đang đóng. - Nếu xác định "mức trần học phí hiện hành" là mức học phí thực tế tại đơn vị thì mức học bổng bằng mức học phí hiện hành, tuy nhiên cách hiểu này có thể chưa phản ánh đúng bản chất của khái niệm "mức trần học phí" theo quy định pháp luật. Tôi xin hỏi, trong trường hợp mức học phí thực tế của cơ sở giáo dục thấp hơn mức trần học phí theo quy định, việc xác định mức học bổng loại Khá được áp dụng theo hướng nào, theo mức trần học phí do Nhà nước quy định, bảo đảm học bổng bằng hoặc cao hơn mức trần; hay theo mức học phí thực tế của cơ sở giáo dục, bảo đảm học bổng bằng mức học phí hiện hành mà người học phải đóng?