Văn hóa – Xã hội

Hỏi: Đổi tên phân hiệu đại học, thủ tục thế nào?

Võ Bá Cang - 12:06 04/09/2026

Chi tiết câu hỏi

Hiện nay đang tồn tại hai cách hiểu khác nhau đối với quy định tại Điều 3 Nghị định số 91/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục đại học: Cách hiểu thứ nhất: Khi đổi tên phân hiệu, cơ sở giáo dục đại học vẫn phải lập hồ sơ gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo thẩm định, phê duyệt theo khoản 6 và khoản 7 Điều 3. Lý do là vì sau khoản 8 (quy định các trường hợp phân hiệu được đổi tên) không có quy định riêng về thủ tục, nên quy trình tại khoản 6 và khoản 7 được hiểu là áp dụng chung cho cả cơ sở giáo dục đại học lẫn phân hiệu. Cách hiểu thứ hai: Việc đổi tên phân hiệu thuộc quyền tự chủ của cơ sở giáo dục đại học, không bắt buộc lập hồ sơ trình Bộ Giáo dục và Đào tạo thẩm định. Lý do là hồ sơ quy định tại khoản 6 và nguyên tắc tại khoản 5 chỉ đề cập đến "đổi tên cơ sở giáo dục đại học", hoàn toàn không điều chỉnh đối với phân hiệu. Tôi đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, làm rõ quy trình chuẩn xác khi thực hiện.

Trả lời

Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời vấn đề này như sau:

Tại Điều 3 Nghị định số 91/2026/NĐ-CP quy định riêng về đổi tên cơ sở giáo dục đại học và đổi tên phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học.

Theo khoản 5, khoản 6 và khoản 7 Điều 3 quy định về nguyên tắc, hồ sơ và trình tự, thủ tục đổi tên cơ sở giáo dục đại học. Nội dung hồ sơ quy định tại khoản 6, bao gồm tờ trình đề nghị đổi tên cơ sở giáo dục đại học và các tài liệu chứng minh đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 5 Điều này, đều được xây dựng để áp dụng đối với trường hợp đổi tên cơ sở giáo dục đại học.

Tại khoản 8 Điều 3 quy định: "Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học được đổi tên khi thay đổi tên gọi của cơ sở giáo dục đại học hoặc thay đổi địa giới hành chính cấp tỉnh ảnh hưởng trực tiếp đến tên phân hiệu".

Quy định này xác định các trường hợp được đổi tên phân hiệu và không quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện.

Theo nguyên tắc xây dựng và áp dụng văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân chỉ thực hiện thủ tục hành chính khi được pháp luật quy định.

Do vậy, việc đổi tên phân hiệu thực hiện theo quy định tại khoản 3, khoản 4 và khoản 8 Điều 3 Nghị định số 91/2026/NĐ-CP.

Bộ Giáo dục và Đào tạo ghi nhận ý kiến phản ánh của ông về khả năng phát sinh nhiều cách hiểu khác nhau đối với quy định tại Điều 3 Nghị định số 91/2026/NĐ-CP.

Trong quá trình tổ chức thi hành, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tiếp tục rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc để nghiên cứu, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc hướng dẫn khi cần thiết.

Bộ Giáo dục và Đào tạo trân trọng cảm ơn ông đã quan tâm, nghiên cứu và gửi phản ánh, kiến nghị đối với việc triển khai thực hiện Nghị định số 91/2026/NĐ-CP.