Giáo dục- Đào tạo - Y tế

Hỏi: Phiên họp hội đồng thiếu Chủ tịch, có hợp lệ không?

Phạm Hưng - 08:05 22/06/2023

Chi tiết câu hỏi

Tôi công tác tại một trường phổ thông tư thục. Trong quá trình soạn thảo quy chế tổ chức và hoạt động, nhà trường nhận thấy nhiều quy định trong Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT không phù hợp với thực tiễn hoạt động của trường. Tôi xin hỏi, trường có thể quy định khác đi về cơ cấu tổ chức, hoạt động nội bộ không? Tại Khoản 5 Điều 7 Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT quy định phiên họp của hội đồng trường chỉ được tổ chức hợp lệ khi có mặt của chủ tịch hội đồng trường. Vậy, trường hợp chủ tịch hội đồng trường ủy quyền cho thành viên hội đồng trường tham dự và thực hiện quyền của chủ tịch hội đồng trường thì phiên họp thiếu chủ tịch hội đồng trường có hợp lệ không? Điểm d Khoản 1 Điều 9 Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT quy định hiệu trưởng có quyền lập dự toán và quyết toán ngân sách hằng năm. Trường có thể bỏ quyền này của hiệu trưởng và giao cho người khác như thư ký hội đồng trường không?

Trả lời

Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời vấn đề này như sau:

Tại Điểm b Khoản 5 Điều 7 Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT ngày 30/12/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học loại hình tư thục và tại Điểm d Khoản 1 Điều 10 Thông tư số 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/9/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học quy định: "Phiên họp hội đồng trường được công nhận là hợp lệ khi có mặt từ 3/4 (ba phần tư) số thành viên của hội đồng trở lên, trong đó có chủ tịch hội đồng trường".

Như vậy phiên họp thiếu chủ tịch hội đồng trường là không hợp lệ theo quy định của Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT và Thông tư số 32/2020/TT-BGDĐT.

Tại Điểm d Khoản 1 Điều 9 Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT, trong các quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của hiệu trưởng có quy định: 

"- Lập dự toán và quyết toán ngân sách hằng năm, trình hội nghị nhà đầu tư hoặc chủ sở hữu phê duyệt và tổ chức thực hiện theo quy định; báo cáo định kỳ với hội nghị nhà đầu tư hoặc chủ sở hữu, hội đồng trường và các cấp quản lý liên quan về công tác tài chính và các hoạt động của nhà trường". 

Như vậy không thể tự ý bỏ quyền này của hiệu trưởng được.

Tuy nhiên, tại Điểm d Khoản 2 Điều 9 của Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT, trong các quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của phó hiệu trưởng có quy định: 

"- Điều hành công việc được hiệu trưởng phân công phụ trách hoặc ủy quyền". 

Như vậy, việc lập dự toán và quyết toán ngân sách hằng năm của trường hiệu trưởng có thể giao hoặc ủy quyền cho phó hiệu trưởng nhà trường thực hiện.