Văn hóa – Xã hội

Hỏi: Quy định in và phân phối sách tại nước ngoài

Mặc Dung - 11:05 14/09/2026

Chi tiết câu hỏi

Công ty tôi là chủ sở hữu quyền tác giả đối với các đầu sách giáo dục. Các xuất bản phẩm của công ty đã được nhà xuất bản ban hành quyết định xuất bản và được lưu hành hợp pháp tại Việt Nam theo quy định của Luật Xuất bản. Công ty đang nghiên cứu phương án hợp tác với đối tác nước ngoài để phát hành các xuất bản phẩm tại thị trường nước ngoài. Theo phương án dự kiến, các xuất bản phẩm sẽ được in trực tiếp tại nước ngoài nhằm tối ưu chi phí sản xuất, vận chuyển và vận hành trước khi phát hành tại thị trường nước sở tại. Qua nghiên cứu Luật Xuất bản năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2018) và các văn bản hướng dẫn thi hành, công ty tôi chưa tìm thấy quy định cấm việc thuê cơ sở in tại nước ngoài để in các xuất bản phẩm đã được xuất bản hợp pháp tại Việt Nam phục vụ phát hành ở nước ngoài. Công ty cũng chưa tìm thấy quy định hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục và điều kiện áp dụng đối với trường hợp này. Tôi xin hỏi, xuất bản phẩm đã được nhà xuất bản ban hành quyết định xuất bản theo quy định của Luật Xuất bản, nhà xuất bản hoặc đơn vị được nhà xuất bản giao quyền có được phép thuê cơ sở in tại nước ngoài để thực hiện việc in xuất bản phẩm phục vụ phát hành tại thị trường nước ngoài không? Trường hợp được phép thuê cơ sở in tại nước ngoài, quyết định xuất bản có phải ghi nhận hoặc chỉ định tên cơ sở in tại nước ngoài không? Nếu có thì việc ghi nhận được thực hiện theo hình thức nào và nội dung cần thể hiện ra sao? Trường hợp quyết định xuất bản không ghi nhận cơ sở in tại nước ngoài, doanh nghiệp hoặc nhà xuất bản có phải thực hiện thủ tục thông báo, xin chấp thuận hoặc thực hiện thủ tục hành chính nào khác với cơ quan quản lý nhà nước của Việt Nam trước khi tổ chức in tại nước ngoài không? Nếu có, tôi đề nghị hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, trình tự và cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Ngoài ra, có lưu ý hoặc hướng dẫn nào khác để việc in xuất bản phẩm tại nước ngoài và phát hành tại thị trường nước ngoài được thực hiện đúng quy định của pháp luật Việt Nam không? Trường hợp quyết định xuất bản ghi phạm vi phát hành là toàn quốc, công ty liên kết như công ty tôi có được quyền phân phối hoặc khai thác thương mại xuất bản phẩm tại thị trường nước ngoài hay không, hay vẫn cần có sự đồng ý của nhà xuất bản?

Trả lời

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trả lời vấn đề này như sau:

Theo quy định tại Điều 43 Luật Xuất bản, xuất bản phẩm đã được xuất bản và lưu hành hợp pháp tại Việt Nam được phép xuất khẩu ra nước ngoài. Quy định này điều chỉnh việc đưa xuất bản phẩm từ Việt Nam ra nước ngoài, không điều chỉnh trường hợp xuất bản phẩm được in trực tiếp tại nước ngoài và phát hành tại nước ngoài.

Do đó, pháp luật về xuất bản của Việt Nam hiện không có quy định cụ thể về thủ tục, điều kiện đối với việc tổ chức in trực tiếp tại nước ngoài để phát hành tại nước ngoài.

Việc ký hợp đồng, thuê cơ sở in, tổ chức sản xuất và phát hành bản in tại nước ngoài phải tuân thủ pháp luật của quốc gia nơi thực hiện hoạt động in và phát hành, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu quyền tác giả, các bên liên quan theo quy định của pháp luật.

Căn cứ Điều 2 Luật Xuất bản thì: "Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam, cá nhân nước ngoài cư trú tại Việt Nam có liên quan đến hoạt động xuất bản".

Vì vậy, đối với các hoạt động được thực hiện hoàn toàn ngoài lãnh thổ Việt Nam, đề nghị doanh nghiệp nghiên cứu và thực hiện theo quy định của pháp luật nước sở tại, đồng thời tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan trong trường hợp hoạt động đó có phát sinh quyền, nghĩa vụ hoặc quan hệ pháp lý thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật Việt Nam.