Hỏi: Cấp phép hoạt động đo đạc có chồng chéo?

Theo quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì khi hoạt động khảo sát xây dựng, công ty (tổ chức) phải có chứng chỉ năng lực tổ chức khảo sát xây dựng, chứng chỉ này do Bộ Xây dựng hoặc Sở Xây dựng cấp tùy theo phân hạng. Theo quy định tại Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 của Chính phủ về hoạt động đo đạc và bản đồ thì các tổ chức khi hoạt động dịch vụ đo đạc và bản đồ quy định tại Điều 10 Nghị định này phải có giấy phép do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp, cụ thể là do Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam - Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp. Căn cứ quy định của 2 Nghị định nêu trên, có thế thấy rằng một hoạt động khảo sát địa hình, đo đạc công trình phải có đến 2 giấy phép hoạt động, mỗi giấy phép có yêu cầu, điều kiện khác nhau. Trong quá trình triển khai thực tế, các địa phương khác nhau có những yêu cầu khác nhau về năng lực hoạt động khảo sát địa hình, đo đạc công trình. Đã có chủ đầu tư yêu cầu trong hoạt động khảo sát địa hình công trình vừa phải có giấy phép hoạt động đo đạc, vừa phải có giấp phép hoạt động khảo sát. Như vậy, việc quy định chồng chéo giữa hai Nghị định trên là hết sức phức tạp, gây nhiều khó khăn cho hoạt động trên thực tiễn. Tôi xin hỏi, hoạt động khảo sát địa hình, đo đạc công trình của tổ chức có cần phải có cả 2 loại giấy phép nêu trên hay không? Nếu chỉ cần 1 loại giấy phép thì cần loại giấy phép nào?