Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Hỏi: Chi nhánh có được làm nhà thầu chính?

Nguyễn Văn Sự - 14:05 05/08/2025

Chi tiết câu hỏi

Chi nhánh công ty tôi thành lập năm 2012, hoạt động trong lĩnh vực tư vấn xây dựng, hạch toán độc lập, tự thực hiện các công việc cũng như nghĩa vụ thuế, phí; có con dấu riêng, chứng chỉ năng lực riêng và đã thực hiện nhiều hợp đồng với tư cách nhà thầu chính. Tuy nhiên, khi đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chi nhánh của tôi không được chấp nhận vì chi nhánh không có tư cách pháp nhân. Tôi xin hỏi, nếu được công ty mẹ ủy quyền toàn bộ, chi nhánh có đủ tư cách hợp lệ để tham gia đấu thầu với tư cách nhà thầu chính không? Nếu muốn làm nhà thầu chính, chi nhánh cần làm những thủ tục gì?

Trả lời

Bộ Tài chính trả lời vấn đề này như sau:

Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Luật Đấu thầu, một trong các điều kiện về tư cách hợp lệ mà nhà thầu là tổ chức cần phải đáp ứng là hạch toán tài chính độc lập.

Theo quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 5 Điều 84 Bộ Luật dân sự số 91/2015/QH15, chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân, không phải pháp nhân. Chi nhánh có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của pháp nhân. Người đứng đầu chi nhánh thực hiện nhiệm vụ theo ủy quyền của pháp nhân trong phạm vi và thời hạn được ủy quyền.

Theo đó, chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân nên không có tài sản độc lập và không tự chịu trách nhiệm bằng tài sản đó.

Do vậy, chi nhánh không được coi là hạch toán tài chính độc lập, không đủ tư cách hợp lệ để tham dự thầu.

Đề nghị chi nhánh có thể yêu cầu công ty cấp tài khoản nghiệp vụ và tham dự thầu với tư cách của công ty.