Hỏi: Chưa có quyết định phê duyệt dự án, bố trí vốn như nào?

Đơn vị tôi đang thực hiện 1 dự án về công nghệ thông tin sử dụng vốn đầu tư ngân sách địa phương (dự án không có cấu phần xây dựng). Sau khi chủ trương đầu tư được phê duyệt, chủ đầu tư tiến hành lựa chọn nhà thầu để khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án. Tuy nhiên theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 22 Luật Đấu thầu thì điều kiện để chỉ định thầu thì phải đáp ứng điều kiện là: "Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu". Xin hỏi, trong trường hợp này khi dự án chưa được phê duyệt và vốn chưa được bố trí thì việc bố trí vốn ở đây được hiểu như thế nào? Phải lập dự toán trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt hay chủ đầu tư tự phê duyệt dự toán?