Hỏi: Có được ký hợp đồng giao khoán cho xí nghiệp trực thuộc?

Công ty A là công ty Nhà nước được giao làm chủ đầu tư dự án 600 tỷ đồng. Công ty A ký hợp đồng giao khoán cho 1 xí nghiệp trực thuộc (hoạch toán phụ thuộc) thực hiện 1 gói thầu xây lắp 70 tỷ đồng thuộc dự án. Đơn giá hợp đồng cố định. Cấu thành nên đơn giá cố định này có cả lãi định mức 5,5%. Khi quyết toán, theo ý kiến của kiểm toán độc lập, quyết toán theo hóa đơn, thực thu thực chi, không được thanh toán lãi định mức. Hợp đồng giữa xí nghiệp và Công ty không có tính pháp lý vì xí nghiệp không có chức danh pháp lý riêng, không có mã số thuế riêng. Tôi xin hỏi, trường hợp này nên giải quyết như thế nào?