Hỏi: Đã đơn giản hóa thủ tục lập quy hoạch tổng mặt bằng

Trước đây, tại khoản 4 Điều 14 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP và khoản 5 Điều 10 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP đều thống nhất quy định: "Trường hợp dự án đầu tư xây dựng do một chủ đầu tư tổ chức thực hiện có quy mô nhỏ hơn 5 ha (nhỏ hơn 2 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở chung cư) thì tiến hành lập dự án đầu tư xây dựng mà không phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng. Bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, giải pháp về hạ tầng kỹ thuật trong nội dung thiết kế cơ sở phải phù hợp với quy hoạch phân khu xây dựng hoặc giấy phép quy hoạch; bảo đảm việc đấu nối hạ tầng kỹ thuật, phù hợp với không gian kiến trúc khu vực", nghĩa là thẩm quyền chấp thuận quy hoạch dự án quy mô nhỏ là Sở Xây dựng hoặc Sở Quy hoạch - Kiến trúc. Tuy nhiên, Nghị định số 35/2023/NĐ-CP lại quy định tất cả đều phải lập quy hoạch chi tiết với dự án quy mô nhỏ theo quy trình rút gọn nhưng thực tế hầu như không khác gì lập thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết, thậm chí thẩm quyền phê duyệt còn nâng lên 1 mức, trước đây thẩm định thiết kế cơ sở là chấp thuận luôn tổng mặt bằng với dự án quy mô nhỏ (thường là Sở Xây dựng chấp thuận luôn hoặc Sở Quy hoạch - Kiến trúc đối với TP. Hà Nội và TPHCM) nhưng hiện giờ phải trình cấp tỉnh phê duyệt hoặc chấp thuận chủ trương nếu không được ủy quyền). Ví dụ, một dự án trạm điện 50 m2 hay 100 m2 cũng phải trình phê duyệt quy hoạch chi tiết. Theo quy trình mới, cấp Sở phải báo cáo UBND cấp tỉnh sau đó UBND cấp tỉnh có văn bản ủy quyền hoặc đồng ý chủ trương thì mới được phê duyệt, nếu không ủy quyền thì phải trình cấp tỉnh phê duyệt, tăng thêm thời gian giải quyết gấp đôi. Tôi đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi quy định nêu trên.