Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Hỏi: Đổi Giấy chứng nhận đất nông nghiệp, có phải chuyển sang thuê đất?

Hoàng Văn Lộc - 10:04 10/06/2026

Chi tiết câu hỏi

Năm 1998, tôi được UBND huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất các thửa đất nông nghiệp. Tôi sử dụng đất ổn định, liên tục từ năm 1990, không tranh chấp (đã được UBND xã xác nhận năm 2024). Nay tôi làm thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận theo mẫu mới, nhưng cơ quan chức năng yêu cầu tôi phải chuyển sang thuê đất trả tiền hằng năm với lý do "diện tích vượt hạn mức, đã hết thời hạn sử dụng". Xin hỏi, tôi đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 1998, sử dụng ổn định trước năm 1993 thì có thuộc diện phải chuyển sang thuê đất theo Luật Đất đai 2024 không? Quy định tại khoản 2 Điều 255 Luật Đất đai 2024 về việc được tiếp tục sử dụng đất mà không phải chuyển sang thuê đất có áp dụng cho trường hợp của tôi hay không? Tôi cần làm gì để được cấp đổi Giấy chứng nhận mà không phải chuyển sang thuê đất?

Trả lời

Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Về nội dung hỏi thứ nhất, tại Điều 176 Luật Đất đai quy định về hạn mức giao đất nông nghiệp; do đó, trong trường hợp cá nhân đang sử dụng diện tích đất nông nghiệp được giao trước ngày 01/7/2014 nhưng vượt hạn mức giao đất tại thời điểm giao thì phải chuyển sang thuê đất theo quy định tại khoản 1 Điều 255 Luật Đất đai đối với phần diện tích vượt hạn mức.

Về nội dung hỏi thứ 2, pháp luật đất đai không quy định cá nhân sử dụng đất nông nghiệp thuộc trường hợp được nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (Điều 119 Luật Đất đai) nên không thuộc trường hợp được áp dụng quy định tại khoản 2 Điều 255 Luật Đất đai.

Về nội dung hỏi thứ 3, tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 172 Luật Đất đai về đất sử dụng có thời hạn quy định:

"1. Trừ các trường hợp quy định tại Điều 171 của Luật này, thời hạn sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất được quy định như sau:

a) Thời hạn giao đất, công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp đối với cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp sử dụng đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất là rừng trồng trong hạn mức quy định tại Điều 176 của Luật này là 50 năm. Khi hết thời hạn sử dụng đất, thì được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định tại điểm này mà không phải làm thủ tục gia hạn;

b) Thời hạn cho thuê đất nông nghiệp đối với cá nhân không quá 50 năm. Khi hết thời hạn thuê đất, cá nhân nếu có nhu cầu thì được Nhà nước xem xét tiếp tục cho thuê đất nhưng không quá 50 năm;".

Tại khoản 3 Điều 135 Luật Đất đai về nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định:

"3. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất chỉ được cấp sau khi người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không thuộc đối tượng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc được miễn, được ghi nợ nghĩa vụ tài chính thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất được cấp sau khi cơ quan có thẩm quyền xác định không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc được miễn, được ghi nợ nghĩa vụ tài chính; trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất được cấp sau khi cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định cho thuê đất, ký hợp đồng thuê đất...".

Để bảo đảm thống nhất thủ tục đất đai, phù hợp với nội dung vụ việc đang được giải quyết tại địa phương, đề nghị ông liên hệ cơ quan nông nghiệp và môi trường tại địa phương để được hướng dẫn theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.