Chi tiết câu hỏi
Là một cán bộ khoa học nghiên cứu về an toàn môi trường, tôi thấy QCVN 12-MT:2015/BTNMT mới ban hành chưa đầy đủ cơ sở khoa học khi quy định nồng độ ô nhiễm tối đa cho phép thải ra nguồn tiếp nhận khác nhau tùy vào nguồn thải là sản xuất bột giấy hay sản xuất giấy, hay liên hợp giữa chúng, khi quy định các hệ số tính toán Kq lớn hơn 1. Ví dụ: Khí thải dioxin vào nguồn phục vụ nước sinh hoạt (cột A bảng 1). Đối với nguồn có lưu thông có các hệ số Kq và Kf, cụ thể: Cmax = 15 x 1,2 x 1,2 = 21,6. Đối với nguồn là ao, hồ, đầm lưu thông không đáng kể, có các hệ số Kq và Kf, cụ thể: Cmax = 15 x 1 x 1,2 = 18,0. Khí thải dioxin vào nguồn tiếp nhận không dùng nước cho sinh hoạt (cột B bảng 1): Cmax = 30 x 0,9 x 0,6 = 16,2. Tình huống ví dụ nêu trên cho thấy Bộ Tài nguyên và Môi trường cho phép thải dioxin vào nguồn nhận dùng nước cho sinh hoạt với nồng độ lớn hơn nồng độ thải dioxin vào nguồn nhận dùng nước cho sinh hoạt. Điều này sai về nguyên lý bảo đảm an toàn môi trường sống cho con người. Đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, hướng dẫn áp dụng lại cho phù hợp hơn.
Trả lời
Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:
Trong quá trình xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật môi trường QCVN12-MT:2015/BTNMT, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có các nghiên cứu kỹ lưỡng về cơ sở khoa học và thực tiễn liên quan đến nước thải công nghiệp giấy và bột giấy, đồng thời gửi xin ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức liên quan và đăng tải công khai dự thảo trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc và bất cập, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ tổng hợp, nghiên cứu và có điều chỉnh phù hợp.
Việc quy định giá trị hệ số Kq dựa trên khả năng pha loãng “tự làm sạch” của môi trường tiếp nhận nước thải và nguyên tắc nguồn tiếp nhận có lưu lượng dòng chảy lớn hơn được phép tiếp nhận nước thải có nồng độ chất ô nhiễm cao hơn. Cách tiếp cận so sánh các giá trị nên đưa về một hệ quy chiếu và xem xét đánh giá khả năng ảnh hưởng đến môi trường thông qua tổng lượng thải của chất ô nhiễm và khả năng “pha loãng” của nguồn tiếp nhận.