Hỏi: Tách, hợp thửa đất theo quy định nào?

Gia đình tôi có 1.108 m2 đất trồng cây lâu năm, tiếp giáp đường giao thông hiện hữu lộ giới 32 m. Thông tin quy hoạch sử dụng đất của thửa đất đến năm 2030 như sau: Đất giao thông: 89 m2; đất ở nông thôn: 498,2 m2; đất cây lâu năm 521,2 m2. Nay tôi muốn chia thửa đất này làm 2 phần kích thước rộng 5 m, dài 110 m để cho 2 con trai. Tôi nộp hồ sơ xin chuyển mục đích để lên thổ cư 160 m2 với ý định mỗi phần đất sau khi tách sẽ có 80 m2 thổ cư (đủ diện tích tối thiểu đất ở nông thôn theo quy định của địa phương) còn phần còn lại là đất trồng cây lâu năm. Nhưng cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai trả lời, nếu tôi muốn tách làm 2 phần bằng nhau thì phải chuyển mục đích toàn bộ diện tích đất ở là 498,2 m2. Với đơn giá 2,5 triệu đồng/m2 thì tôi phải nộp hơn 1,2 tỷ đồng để chuyển mục đích, đây là số tiền quá lớn và ngoài khả năng đối với gia đình tôi. Trường hợp tôi muốn chuyển mục đích cũng không thể tách thửa riêng cho con được vì nếu tách ra 1 thửa riêng nhỏ nhất phải có diện tích 80 m2 đất ở, cộng thêm phần đất quy hoạch đường giao thông 45 m2 tổng diện tích thửa được tách là 125 m2, diện tích của thửa đất còn lại là 983 m2 thì không đủ diện tích tối thiểu của thửa đất nông nghiệp. Tôi xin hỏi, cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai tại xã trả lời như vậy có chính xác không?