Hỏi: Căn cứ xác nhận liệt sĩ

Hiện nay việc xem xét, xác nhận liệt sĩ thuộc diện tồn đọng được các cơ quan, các cấp, các ngành căn cứ vào các quy định hiện hành sau:

Theo Khoản 11, Điều 4, Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quy định: “Những trường hợp hy sinh từ ngày 31/12/1994 trở về trước đã được ghi là liệt sĩ trong Giấy báo tử trận; Huân chương, Huy chương; Giấy Chứng nhận đeo Huân chương; Giấy Chứng nhận đeo Huy chương; Bảng vàng danh dự; Bảng gia đình vẻ vang; danh sách liệt sĩ lưu trữ tại các trung đoàn và tương đương trở lên; lịch sử Đảng bộ cấp xã trở lên được các cơ quan Đảng có thẩm quyền thẩm định và đã xuất bản, báo cáo hàng năm từ trước năm 1995 của các cấp ủy đảng được lưu giữ tại cơ quan có thẩm quyền của Đảng”.

Điều 3, Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP ngày 22/10/2013 của liên Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng quy định: “Danh sách liệt sĩ lưu tại cơ quan, đơn vị có ghi tên người hy sinh, hoặc giấy tờ, tài liệu có giá trị pháp lý lập từ ngày 31/12/1994 trở về trước có ghi nhận là liệt sĩ hoặc hy sinh trong chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu.

Người hy sinh đã được chính quyền và nhân dân suy tôn đưa vào an táng trong nghĩa trang liệt sĩ nơi hy sinh, được gắn bia mộ liệt sĩ từ ngày 31/12/1994 trở về trước”.

Tại Công văn số 61/LĐTBXH của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nam Trực về ý kiến làm hồ sơ công nhận liệt sĩ Trần Văn Mười thể hiện: Danh sách quản lý mộ, nghĩa trang liệt sĩ của xã Tân Thịnh năm 2000, ngôi mộ số 69 tại nghĩa trang liệt sĩ xã Tân Thịnh ghi là khuyết danh, sau đó gia đình đến ngôi mộ số 69 tự ghi tên ông Trần Văn Mười lên bia mộ, chưa có xác nhận của UBND xã Tân Thịnh.

Năm 2002, địa phương di chuyển ngôi mộ số 69 về nghĩa trang liệt sĩ xã Nam Thắng nhưng do chưa được xác nhận liệt sĩ nên địa phương đã không đưa vào nghĩa trang. Vì vậy, gia đình ông Đoàn đã đưa ngôi mộ số 69 về nghĩa trang gia đình. Mặt khác, tại lịch sử Đảng bộ xã Nam Thắng cũng không có tên ông Trần Văn Mười chiến đấu và hy sinh.

Như vậy, ngôi mộ số 69 tại nghĩa trang liệt sĩ xã Tân Thịnh trước năm 2000 đã ghi là khuyết danh.

Đối chiếu với các quy định nêu trên và thủ tục đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với ông Trần Văn Mười, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thấy chưa có căn cứ theo quy định để các cơ quan cấp giấy báo tử, xác nhận liệt sĩ đối với ông Trần Văn Mười.

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Nam Định đề nghị ông Đoàn liên hệ với UBND xã Tân Thịnh, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nam Trực để hướng dẫn trả lời cụ thể.

Nếu trường hợp chết của ông Trần Văn Mười có đủ căn cứ xác nhận liệt sĩ thì UBND xã Tân Thịnh, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nam Trực tham mưu cho UBND huyện hoàn thiện hồ sơ chuyển tới Sở Lao động – Thương binh và Xã hội xem xét, trình cấp có thẩm quyền công nhận liệt sĩ đối với ông Trần Văn Mười.