Danh sách câu hỏi

Tôi thi tuyển là công chức, sau đó được điều chuyển và bổ nhiệm làm viên chức quản lý tại một Ban quản lý chợ. Sắp tới, đơn vị tôi sẽ sáp nhập thành Trung tâm Phát triển quỹ đất và quản lý dự án. Xin hỏi, tôi là công chức, nếu tôi nghỉ việc theo chế độ thì kinh phí chi trả cho tôi sẽ do ngân sách nhà nước hay do nguồn thu của đơn vị đảm nhiệm? Đơn vị mới của tôi có được xem là "đơn vị sự nghiệp công lập do nhà nước đặt hàng thông qua giá dịch vụ" để được ngân sách nhà nước cấp bổ sung kinh phí giải quyết chế độ không?

Tôi xin hỏi, điều kiện thu nhập đáp ứng mua nhà ở xã hội cho trường hợp đã ly hôn và nuôi 2 con là áp theo mức 15 triệu đồng cho người độc thân hay mức 30 triệu đồng? Trường hợp mẹ đơn thân khác hoàn toàn với trường hợp độc thân, chưa kết hôn bao giờ và chưa có con. Vậy mức thu nhập đáp ứng mua nhà ở xã hội có phải là mức 30 triệu đồng không?

Trong E-HSMT, bên mời thầu có quy định tỷ lệ giá trị dành cho nhà thầu phụ tối đa 30% giá dự thầu. Tuy nhiên, trong E-HSDT, nhà thầu không kê khai, không đề xuất sử dụng nhà thầu phụ và cũng không dự kiến các công việc sẽ sử dụng nhà thầu phụ. Sau khi trúng thầu và ký kết hợp đồng xây lắp, trong quá trình thực hiện hợp đồng, Nhà thầu đề xuất bổ sung, sử dụng nhà thầu phụ với tỷ lệ giá trị dành cho nhà thầu phụ là 25% giá trị hợp đồng (giá dự thầu). Tôi xin hỏi, theo các quy định hiện hành, trường hợp này chủ đầu tư có được phép chấp thuận cho nhà thầu chính bổ sung sử dụng nhà thầu phụ hay không? Nếu được chấp thuận cho bổ sung nhà thầu phụ thì tỷ lệ tối đa dành cho nhà thầu phụ là bao nhiêu % giá trị hợp đồng? Nếu chủ đầu tư chấp thuận cho nhà thầu chính bổ sung nhà thầu phụ thực hiện 9% giá trị hợp đồng tương đương 47 tỷ đồng thì có bị vi phạm pháp luật về đấu thầu hay không?

Tôi xin hỏi, lao động hợp đồng làm công việc chuyên môn trong các Ban Quản lý dự án (ODA) do UBND tỉnh và sở ban ngành thành lập có được áp dụng theo thang bảng lương Nhà nước không? Các Ban Quản lý dự án tại địa phương tôi đều áp dụng lương hệ số theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, các Ban này đã hoạt động từ các năm 2015 trở về trước và đã, đang thực hiện lương hệ số cho đến nay.

Trước đây, tại khoản 4 Điều 14 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP và khoản 5 Điều 10 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP đều thống nhất quy định: "Trường hợp dự án đầu tư xây dựng do một chủ đầu tư tổ chức thực hiện có quy mô nhỏ hơn 5 ha (nhỏ hơn 2 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở chung cư) thì tiến hành lập dự án đầu tư xây dựng mà không phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng. Bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, giải pháp về hạ tầng kỹ thuật trong nội dung thiết kế cơ sở phải phù hợp với quy hoạch phân khu xây dựng hoặc giấy phép quy hoạch; bảo đảm việc đấu nối hạ tầng kỹ thuật, phù hợp với không gian kiến trúc khu vực", nghĩa là thẩm quyền chấp thuận quy hoạch dự án quy mô nhỏ là Sở Xây dựng hoặc Sở Quy hoạch - Kiến trúc. Tuy nhiên, Nghị định số 35/2023/NĐ-CP lại quy định tất cả đều phải lập quy hoạch chi tiết với dự án quy mô nhỏ theo quy trình rút gọn nhưng thực tế hầu như không khác gì lập thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết, thậm chí thẩm quyền phê duyệt còn nâng lên 1 mức, trước đây thẩm định thiết kế cơ sở là chấp thuận luôn tổng mặt bằng với dự án quy mô nhỏ (thường là Sở Xây dựng chấp thuận luôn hoặc Sở Quy hoạch - Kiến trúc đối với TP. Hà Nội và TPHCM) nhưng hiện giờ phải trình cấp tỉnh phê duyệt hoặc chấp thuận chủ trương nếu không được ủy quyền). Ví dụ, một dự án trạm điện 50 m2 hay 100 m2 cũng phải trình phê duyệt quy hoạch chi tiết. Theo quy trình mới, cấp Sở phải báo cáo UBND cấp tỉnh sau đó UBND cấp tỉnh có văn bản ủy quyền hoặc đồng ý chủ trương thì mới được phê duyệt, nếu không ủy quyền thì phải trình cấp tỉnh phê duyệt, tăng thêm thời gian giải quyết gấp đôi. Tôi đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi quy định nêu trên.

Chung cư nơi tôi ở quy mô 15 tầng, mỗi tầng 10 căn hộ, có 5 thang máy. Phí quản lý của từng căn hộ là 7.500 đồng/m2. Trước đây có một đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư, tuy nhiên sau thời gian kinh doanh không hiệu quả, đơn vị quản lý vận hành đã rút lui. Hiện nay, chung cư của tôi đang thực hiện theo hình thức tự quản bao gồm Ban quản trị, Ban quản lý và các thành viên nhóm bảo vệ, vệ sinh, kỹ thuật bảo trì; riêng thang máy vẫn duy trì công ty chuyên nghiệp về thang máy thực hiện công tác bảo dưỡng, bảo trì và sửa chữa. Tôi xin hỏi, chung cư nơi tôi ở có thể tiếp tục vận hành theo mô hình tự quản như hiện nay với điều kiện các thành viên Ban quản trị, Ban quản lý và các thành viên được đào tạo nghiệp vụ bài bản theo quy định của pháp luật hay không?

Tôi xin hỏi, căn cứ khoản 4 Điều 70 Luật Đấu thầu 2023, trường hợp tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh tăng (đúng theo quy định của pháp luật) sau đó mới tiến hành sửa đổi hợp đồng thì căn cứ để đánh giá tính theo tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm trước hay sau khi điều chỉnh?

Tôi là nhà giáo, giữ chức danh Giảng viên Giáo dục nghề nghiệp lý thuyết, mã số V.09.02.03. Do sắp xếp lại tổ chức, đơn vị, tôi được chuyển sang ngạch tương đương chuyên viên trong cùng cơ sở giáo dục nghề nghiệp, mã số 01.003. Sau đó, do yêu cầu công việc, tôi được chuyển đổi đơn vị công tác và tiếp tục được bổ nhiệm ngạch, chức danh nghề nghiệp là Giảng viên Giáo dục nghề nghiệp lý thuyết (V.09.02.03). Xin hỏi, thời gian tôi giữ ngạch chuyên viên, mã số 01.003 có được cộng vào thời gian để tính thâm niên nhà giáo không?

Tại bệnh viện tôi có 2 nhóm vật tư tiêu hao hóa chất chủ yếu: "vật tư tiêu hao hóa chất thông thường không bắt buộc sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng" và "vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng". Các vật tư tiêu hao hóa chất này hiện ở Việt Nam có nhiều nhà phân phối. Khi thực hiện tổ chức mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng, bệnh viện tôi đã vận dụng hướng dẫn tại Điều 65 Nghị định số 98/2021/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế. Qua đó, khi thực hiện tổ chức đấu thầu mua sắm đối với các "vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng" trong E-HSMT có yêu cầu nhà thầu tham dự thầu phải được "Chủ sở hữu thiết bị y tế xác nhận tương thích với thiết bị xxx". Yêu cầu này để bảo đảm các quy định về quyền và trách nhiệm của cơ sở y tế theo Điều 65 Nghị định số 98/2021/NĐ-CP. Ngoài ra, chủ sở hữu thiết bị cũng đã có công văn nêu rõ, khi bệnh viện không sử dụng đúng hóa chất chính hãng, việc tiến hành bảo trì, bảo dưỡng hoặc cung cấp phụ tùng thay thế khi hư hỏng bởi chủ sở hữu thiết bị này sẽ không được tiếp tục. Tuy nhiên, sau khi phát hành E-HSMT và quá trình đánh giá E-HSDT, bệnh viện nhận được phản ánh của một số nhà thầu về quy định "vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng" khi tham dự thầu phải được "Chủ sở hữu thiết bị y tế xác nhận tương thích với thiết bị xxx" là có yếu tố hạn chế nhà thầu theo khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu. Trước tình huống trên, để bảo đảm việc tổ chức đấu thầu mua sắm "vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng" được bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình, tôi đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cụ thể về việc đánh giá và xây dựng E-HSMT.

Công ty tôi kinh doanh dịch vụ việc làm, hoạt động từ tháng 3/2021 đến nay. Hiện nay công ty muốn mở rộng sang hoạt động cho thuê lại lao động. Trong hồ sơ xin cấp phép cho thuê lại lao động tôi thấy có yêu cầu “Đã làm việc trong lĩnh vực cho thuê lại lao động hoặc cung ứng lao động từ đủ 03 năm (36 tháng) trở lên trong thời hạn 05 năm liền kề trước khi đề nghị cấp giấy phép”. Tôi xin đề xuất bỏ yêu cầu kinh nghiệm 3 năm làm việc tại công ty cung ứng lao động đối với hồ sơ xin cấp phép cho thuê lại lao động, hoặc có thể thay thế bằng kinh nghiệm 3 năm tại công ty kinh doanh dịch vụ giới thiệu việc làm. Kinh nghiệm thì đối với nhân viên quản lý tại công ty cung ứng lao động cũng chỉ được giao các nhiệm vụ ngoài lề, chứ không trực tiếp vận hành toàn bộ công ty để hiểu hết được mọi vấn đề. Tôi mong nhận được hướng dẫn thêm nếu có giải pháp thay thế yêu cầu đã đề ra.

Tôi tham khảo khoản 1 Điều 30 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP điều kiện về thu nhập để mua nhà ở xã hội, xin hỏi thu nhập hằng tháng thực nhận trong điều khoản này có được hiểu là thu nhập bình quân trong một năm liền kề không? Nhiều trường hợp đang vướng mắc khi làm hồ sơ mua nhà ở xã hội, thu nhập trung bình cả năm dưới mức 15 triệu đồng/người nhưng trong năm có một tháng được thưởng Tết nên thu nhập thực nhận trong tháng đó vượt trên mức 15 triệu đồng. Tôi xin hỏi, như vậy thì có bảo đảm điều kiện thu nhập để mua nhà ở xã hội hay không?