Hỏi: Dự án thực hiện thời điểm nào áp dụng quy định tại thời điểm đó

Trước đây công ty tôi (chủ đầu tư) có thực hiện một dự án vốn ngân sách (thời điểm thực hiện 2005-2008), tuy nhiên đến nay dự án chưa được phê duyệt quyết toán. Thời điểm này, căn cứ Điều 16 Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán phần phát sinh thuộc thẩm quyền của chủ đầu tư. Tuy nhiên, tại thời điểm đó, đơn vị tôi đã thiếu sót khi không phê duyệt dự toán phần phát sinh này, giá trị quyết toán dựa trên cơ sở quyết toán khối lượng thi công thực tế. Do đó, Sở Tài chính không có cơ sở để thẩm tra phê duyệt quyết toán nên cắt giảm các khối lượng phát sinh này (do không có dự toán phát sinh được phê duyệt). Đến nay căn cứ Điều 24 Nghị định 59/2015/NĐ-CP thì thẩm quyền phê duyệt thiết kế thi công và dự toán thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng. Tôi xin hỏi, nếu căn cứ Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì thời điểm này đơn vị tôi (chủ đầu tư) có được quyền phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán phần phát sinh tại thời điểm 2005-2008 được không (con dấu công ty có thay đổi), vậy có trái với Nghị định 59/2015/NĐ-CP không?