Hỏi: Trường hợp được lập hồ sơ xét hưởng chế độ thương tật

Theo hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ chính sách như thương binh của ông gửi kèm theo đơn, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Trị xác định, trường hợp của ông Thiu thuộc diện điều chỉnh của Nghị định số 28/CP ngày 29/4/1995 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ và gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có công giúp đỡ cách mạng và Thông tư số 27/1999/TT-BLĐTBXH ngày 3/11/1999 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn về hồ sơ công nhận người hưởng chính sách như thương binh từ ngày 31/12/1994 trở về trước.

Căn cứ quy định, cơ quan cấp Giấy chứng nhận bị thương phải chuyển hồ sơ thương tật kèm giấy giới thiệu về Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Trị để xem xét, giới thiệu giám định thương tật. Tuy nhiên, UBND huyện Can Lộc không chuyển hồ sơ thương tật và Giấy giới thiệu đến Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Trị, do đó Sở không có cơ sở giải quyết chính sách đối với ông Thiu.

Hiện nay, Nghị định số 28/CP và Thông tư số 27/1999/TT-BLĐTBXH đã hết hiệu lực thi hành, do đó, hồ sơ thương tật của ông lập từ năm 2001 trên cơ sở 2 người làm chứng không thuộc trường hợp xem xét, giải quyết.

Theo đơn trình bày và bản sao các giấy tờ liên quan, ông Thiu bị thương có các vết thương thực thể, còn một số mảnh kim khí bị thương trên cơ thể, bên cạnh đó ông cũng không có hồ sơ thương tật lập tại tỉnh Quảng Trị. Như vậy, ông thuộc diện điều chỉnh của Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP ngày 22/10/2013 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng hướng dẫn xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh bị thương trong chiến tranh không còn giấy tờ.

Hồ sơ, thủ tục đề nghị xác nhận hưởng chính sách

Căn cứ Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP nêu trên, ông Thiu chuẩn bị hồ sơ gồm:

- Bản khai cá nhân (Mẫu TB).

- Giấy tờ chứng minh quá trình tham gia cách mạng (quy định tại Khoản 1, Điều 6 Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP).

- Giấy tờ chứng minh bị thương trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu (Điểm d, Khoản 2, Điều 6 Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP).

- Đơn đề nghị khám, giám định thương tật (quy định của Thông tư liên tịch số 45/2014/TTLT-BYT-BLĐTBXH ngày 25/11/2014).

Về thủ tục, quy trình, ông Thiu thực hiện như sau:

- Hồ sơ chuyển về UBND xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị (nơi cư trú trước khi tham gia cách mạng).

- UBND xã Vĩnh Chấp có trách nhiệm: Đề nghị Hội cựu chiến binh và Hội Người cao tuổi cùng cấp có ý kiến bằng văn bản về việc xác nhận người hưởng chính sách như thương binh.

Niêm yết công khai danh sách tại cấp thôn, xóm và UBND xã nơi ông cư trú trước khi tham gia cách mạng. Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng của địa phương để lấy ý kiến của nhân dân trong thời hạn tối thiểu 15 ngày. Lập biên bản kết quả niêm yết công khai.

Căn cứ Biên bản kết quả niêm yết công khai và văn bản tham gia ý kiến của Hội Cựu chiến binh và Hội Người cao tuổi, UBND xã tổ chức họp Hội đồng người có công cấp xã để xét duyệt, lập biên bản họp hội đồng đề nghị xác nhận người hưởng chính sách như thương binh (Mẫu BB-TB) nếu như được nhân dân đồng thuận, không có khiếu nại, tố cáo.

Gửi Biên bản họp Hội đồng đề nghị xác nhận người hưởng chính sách như thương binh, Biên bản niêm yết công khai, Văn bản tham gia ý kiến của Hội Cựu chiến binh và Hội Người cao tuổi cùng hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện.

- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội có trách nhiệm: Kiểm tra hồ sơ, báo cáo Chủ tịch UBND huyện.

Chỉ đạo cơ quan y tế cấp huyện kiểm tra vết thương thực thể và lập biên bản kiểm tra (Mẫu XN).

Tổ chức họp Ban Chỉ đạo xác nhận người có công để xét duyệt hồ sơ, lập biên bản xét duyệt.

Căn cứ biên bản xét duyệt của Ban chỉ đạo, trình Chủ tịch UBND huyện cấp giấy chứng nhận bị thương.

- UBND huyện kiểm tra hồ sơ, cấp giấy chứng nhận bị thương và chuyển toàn bộ hồ sơ về Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Trị.

- Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Trị kiểm tra để giới thiệu đến Hội đồng giám định y khoa để giám định thương tật.