Hỏi: Cách xác định chi phí xây dựng công trình

Công ty tôi đang thi công một công trình thuộc vốn ngân sách Nhà nước. Trong quá trình thi công có phát sinh thay đổi, bổ sung các hạng mục so với thiết kế ban đầu. Chủ đầu tư yêu cầu công ty tôi lập hồ sơ dự toán điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng. Theo Thông tư số 07/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng, Khoản 2, Điều 4, chủ đầu tư có trách nhiệm phê duyệt hoặc trình phê duyệt dự toán bổ sung, phát sinh (trừ trường hợp quy định tại Điểm c, Khoản 4, Điều 3) do nhà thầu lập, làm cơ sở ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng. Nhà thầu lập dự toán bổ sung, phát sinh trên cơ sở khối lượng bổ sung, phát sinh được thống nhất giữa các bên, quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và các thỏa thuận trong hợp đồng. Vậy tôi muốn hỏi, "quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và các thỏa thuận trong hợp đồng" là như thế nào, bao gồm những quy định gì? Vì thực tế thi công có những đơn giá vật liệu, nhân công không chênh lệch so với các văn bản quy định của Nhà nước như: Đơn giá, định mức, giá liên sở...).