Hỏi: Đại lý cũng có thể tự thực hiện chương trình khuyến mại

Theo tôi tham khảo, tại Khoản 1 Điều 2 Nghị định 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định: "Thương nhân thực hiện khuyến mại, gồm:

a) Thương nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trực tiếp thực hiện khuyến mại hoặc thực hiện khuyến mại thông qua các thương nhân phân phối (bán buôn, bán lẻ, đại lý, nhượng quyền thương mại và các thương nhân phân phối khác theo quy định của pháp luật);

b) Thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác theo thỏa thuận với thương nhân đó".

Quy định nêu trên không hướng dẫn rõ liệu thương nhân thực hiện khuyến mại có thể là đại lý hay không mà chỉ để cập tới thương nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực hiện khuyến mại gián tiếp thông qua thương nhân là đại lý. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn.

Ngoài ra, thương nhân đại lý khi thực hiện hoạt động khuyến mại có được kê khai hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là hàng hóa, dịch vụ mình được giao đại lý hay không? Trường hợp nếu kê khai có bị coi là vi phạm quy định vì không có quyền khuyến mại hay không?