Hỏi: Dự án không có cấu phần xây dựng, áp dụng định mức thế nào?

Tỉnh tôi đang triển khai một số dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng (các dự án thiết bị chuyên ngành y tế; thiết bị chuyên ngành giáo dục; thiết bị chuyên ngành khoa học công nghệ) theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025. Tuy nhiên, quá trình triển khai công tác lập, thẩm định các chi phí chuẩn bị đầu tư, xác định tổng mức đầu tư và dự toán dự án, tỉnh tôi gặp khó khăn, vướng mắc do các Bộ, ngành trung ương chưa quy định tiêu chuẩn, định mức, nội dung chi tiết và phương pháp xác định chi phí theo quy định tại Khoản 4 Điều 27 và Khoản 3 Điều 28 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. Vì vậy, chưa có cơ sở xác định đối với các chi phí liên quan đến định mức (chi phí tư vấn, chi phí quản lý và các thành phần chi phí khác) trong tổng mức đầu tư, dự toán dự án không có cấu phần xây dựng thuộc các ngành, lĩnh vực nêu trên. Trong khi đó, tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng đã bao gồm quy định về định mức dự toán khảo sát; xây dựng; lắp đặt hệ thống kỹ thuật, thiết bị công nghệ; thí nghiệm... và định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng. Tôi xin hỏi, đối với các dự án không có cấu phần xây dựng nêu trên, tỉnh tôi áp dụng các định mức quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng để xác định chi phí chuẩn bị đầu tư, tổng mức đầu tư và dự toán dự án thì có phù hợp hay không?