Hỏi: Gỡ vướng quy định thanh toán bằng quỹ đất đối với dự án BT

Khoản 5 Điều 124 Luật Đất đai (các trường hợp giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất) có quy định về trường hợp giao đất để thực hiện dự án thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất theo Điều 79 mà không sử dụng vốn quy định tại khoản 2 Điều này (vốn đầu tư công và dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư) mà đã có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật. Theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP) và các luật sửa đổi, dự án đối ứng do thanh toán dự án PPP thực hiện theo hình thức Xây dựng – Chuyển giao (BT) thanh toán bằng quỹ đất không được coi là dự án PPP và không sử dụng vốn đầu tư công. Theo quy định tại khoản 5 Điều 124 nêu trên, chỉ được giao đất khi đã có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư. Theo khoản 3 Điều 27 Dự thảo Nghị định hướng dẫn thực hiện hợp đồng BT, sau khi được giao đất, nhà đầu tư thực hiện dự án BT thực hiện thủ tục xin chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư để thực hiện dự án đối ứng. Theo khoản 3 Điều 36 Luật Nhà ở 2024, dự án nhà ở thương mại chỉ thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư khi nhà đầu tư đã có quyền sử dụng đất để thực hiện dự án. Căn cứ các trích dẫn nêu trên, tôi cho rằng, trường hợp nhà đầu tư thực hiện dự án BT được thanh toán bằng quỹ đất, thực hiện dự án đối ứng là dự án nhà ở thương mại thì quy định tại khoản 5 Điều 124 Luật Đất đai chỉ giao đất khi đã có chấp thuận chủ trương đầu tư là mâu thuẫn với khoản 3 Điều 27 Dự thảo Nghị định hướng dẫn thực hiện hợp đồng BT và khoản 3 Điều 36 Luật Nhà ở 2024. Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền làm rõ vấn đề trên.