Hỏi: Ký hợp đồng kiểm tra công tác nghiệm thu thế nào?

Tại Khoản 4 Điều 16 Thông tư số 10/2021/TT-BXD có nêu: "... Trường hợp cơ quan chuyên môn về xây dựng mời tổ chức, cá nhân có năng lực phù hợp tham gia thực hiện việc kiểm tra, chủ đầu tư thực hiện ký hợp đồng và thanh toán theo quy định...". Như vậy chủ đầu tư ký hợp đồng với tổ chức (cá nhân) tham gia thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng là phát sinh thêm gói thầu tư vấn. Chi phí kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đã có trong tổng mức đầu tư của dự án. Tuy nhiên, chủ đầu tư không lường trước được việc cơ quan chuyên môn về xây dựng có mời hay không mời tổ chức, cá nhân có năng lực phù hợp tham gia thực hiện việc kiểm tra (cơ quan chuyên môn là cơ quan thẩm định). Vì vậy, chủ đầu tư không trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu với gói thầu tư vấn này ở giai đoạn chuẩn bị dự án. Mặt khác, nếu chủ đầu tư ký hợp đồng với đơn vị tư vấn kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng thì đây là hợp đồng trách nhiệm giữa chủ đầu tư (bên A) với đơn vị tư vấn kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng (bên B) thì sẽ có sự ràng buộc bởi các điều khoản hợp đồng. Như vậy, công việc này không còn sự minh bạch trong công tác kiểm tra điều kiện nghiệm thu đối với cơ quan chuyên môn. Khoản 7 Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định: "Việc kiểm tra công tác nghiệm thu của cơ quan có thẩm quyền quy định tại Khoản 2 Điều này không thay thế, không làm giảm trách nhiệm của chủ đầu tư về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng và trách nhiệm của các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng về chất lượng công trình xây dựng đối với phần việc do mình thực hiện theo quy định của pháp luật". Theo nội dung này thì chủ đầu tư không thể ký hợp đồng với gói thầu tư vấn này được, bởi khi chủ đầu tư ký hợp đồng với đơn vị tư vấn cần có sự công bằng và chịu trách nhiệm của mỗi bên tham gia ký kết hợp đồng và các điều khoản khác theo quy định của hợp đồng. Tôi xin hỏi, "theo quy định" ở đây là như thế nào? Có áp dụng theo sự ràng buộc hợp đồng của Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ hay không?