Đỗ Nam -
12:12 26/07/2024
Việc kiện toàn hệ thống cơ quan thú y ở các địa phương đang dẫn đến tình trạng giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thú y không rõ ràng, không thống nhất giữa các địa phương, ảnh hưởng nhiều đến việc tham mưu, triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh ở cấp huyện. Theo Nghị quyết số 19-NQ/TW, khi sáp nhập Trạm Thú y thì chuyển một số nhiệm vụ quản lý nhà nước của Trạm Thú y về Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tuy nhiên đến thời điểm hiện tại chưa có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể. Do đó, UBND các huyện chưa có căn cứ để ban hành quyết định giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thú y cho Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Theo Luật Thú y năm 2015, Nghị định số 35/2016/NĐ-CP thì hệ thống cơ quan chuyên ngành thú y ở địa phương như sau: "a) Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố thuộc trung ương (sau đây gọi là cơ quan quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh), giúp Giám đốc Sở tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật trong lĩnh vực phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Cục Thú y; b) Trạm thuộc Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y đặt tại huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và đơn vị hành chính tương đương (sau đây gọi là cơ quan quản lý chuyên ngành thú y cấp huyện) thực hiện nhiệm vụ được giao trên địa bàn cấp huyện và phối hợp với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc phòng kinh tế giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước trong lĩnh vực phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y trên địa bàn cấp huyện". Thông tư số 30/2022/TT-BNNPTNT ngày 30/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về cơ bản không thay đổi so với Thông tư số 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV: "Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện; tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương về: nông nghiệp; lâm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phòng, chống thiên tai; chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản, lâm sản, thủy sản; phát triển nông thôn; phát triển kinh tế hộ; kinh tế trang trại nông thôn; kinh tế hợp tác xã nông, lâm, ngư, gắn với ngành nghề, làng nghề ở nông thôn và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện và theo quy định của pháp luật". Tôi xin hỏi, việc sáp nhập Trạm Thú y vào Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp như hiện nay trong khi chưa có sự điều chỉnh, sửa đổi hệ thống văn bản pháp luật về thú y thì cơ quan nào là đơn vị tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước về thú y?
Xem chi tiết