Hỏi: Quy định về xây dựng tầng hầm nhà chung cư

Tôi đang xin thẩm định thiết kế cơ sở của khu chung cư bao gồm 1 tầng hầm và 18 tầng nổi. Theo Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ về Quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị, tại điểm b, Khoản 5 Điều 3 quy định: “Không được xây dựng vượt quá chỉ giới xây dựng hoặc phạm vi sử dụng đất được xác định theo quyết định giao đất, thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Khi có nhu cầu xây dựng vượt quá chỉ giới xây dựng hoặc phạm vi sử dụng đất đã được xác định (Trừ phần đấu nối kỹ thuật của hệ thống đường dây, đường ống ngầm) thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép”. Với quy định này thì tôi hiểu là chủ đầu tư có thể chọn một trong hai phương án để thiết kế xây dựng cho tầng hầm công trình: hoặc là thiết kế tầng hầm trong chỉ giới xây dựng, hoặc là thiết kế xây dựng tầng hầm trong phạm vị sử dụng đất. Xin hỏi, cách hiểu của tôi như vậy có đúng không? Tầng hầm có được xây dựng ra hết ranh giới đất không?