Hỏi: Tính thời gian công tác liên tục khi bổ nhiệm lãnh đạo cấp xã

Địa phương tôi đang triển khai quy trình bổ nhiệm chức danh Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã theo mô hình chính quyền địa phương mới và áp dụng tiêu chuẩn tại Nghị định số 334/2025/NĐ-CP, nhưng gặp vướng mắc về cách tính thời gian công tác liên tục để xác định tiêu chuẩn bổ nhiệm. Khoản 3 Điều 27 Nghị định số 334/2025/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc UBND cấp xã: "Đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc cấp xã [...] hoặc có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 04 năm trở lên". Hiện nay, địa phương tôi có một trường hợp nhân sự dự kiến bổ nhiệm có quá trình công tác liên tục từ năm 2018 đến nay tại cấp xã như sau: - Tháng 3/2018 - 5/2024 (hơn 6 năm): công chức Văn phòng - Thống kê UBND xã. - Tháng 6/2024 - 6/2025 (13 tháng): Phó Chủ tịch UBND xã. - Tháng 7/2025 - 12/2025 (6 tháng): Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã. - Tháng 01/2026: Phó Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã. - Tháng 3/2026 đến nay: quyền Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã. Địa phương tôi đang có hai cách hiểu khác nhau về cụm từ "có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 04 năm trở lên". Cách hiểu thứ nhất là nhân sự trên hoàn toàn đủ điều kiện do có tổng thời gian công tác liên tục trong khối quản lý nhà nước, văn phòng, cấp ủy tại cấp xã từ năm 2018 đến nay (trên 8 năm), vượt mức quy định 4 năm. Do đặc thù cấp xã, các vị trí này đều xoay quanh công tác tham mưu, quản lý điều hành đa ngành, đa lĩnh vực tại địa phương. Cách hiểu thứ hai là thời gian giữ chức danh Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã (6 tháng) thuộc khối Đảng, không tính là công tác trong ngành, lĩnh vực hành chính nhà nước/văn phòng. Do đó, giai đoạn công tác liên tục trong lĩnh vực hành chính bị ngắt quãng, không đủ điều kiện tính mốc 4 năm liên tục tính đến thời điểm bổ nhiệm. Để bảo đảm việc thực hiện quy trình tổ chức cán bộ chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, tôi đề nghị được hướng dẫn, trường hợp công chức có quá trình công tác như trên có được xác định là đáp ứng tiêu chuẩn có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 4 năm trở lên theo quy định tại khoản 3 Điều 27 Nghị định số 334/2025/NĐ-CP để xem xét bổ nhiệm chức danh Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã không? Khi xét tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh lãnh đạo quản lý cấp xã, ngành, lĩnh vực đối với chức danh Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã nên được hiểu và áp dụng rộng (gồm toàn bộ khối quản lý nhà nước, văn phòng tại địa phương) hay áp dụng hẹp (chỉ tính riêng thời gian làm công tác văn phòng)?