Hỏi: Biên lai, chứng từ cấp xã áp dụng theo mẫu nào?

Bộ Tài chính trả lời vấn đề này như sau:

Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 46/2025/TT-BTC ngày 20/6/2025 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Trong đó, Điều 6 Thông tư số 46/2025/TT-BTC quy định bãi bỏ toàn bộ Thông tư số 70/2019/TT-BTC ngày 3/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã.

Ngoài ra, khoản 1 Điều 2 Thông tư số 46/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung đối tượng áp dụng tại điểm a khoản 1 Điều 2 Thông tư số 24/2024/TT-BTC ngày 17/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp (Thông tư số 24/2024/TT-BTC) như sau:

"a) Cơ quan nhà nước" (bỏ quy định "trừ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn sử dụng ngân sách cấp xã").

Như vậy, cơ quan nhà nước thuộc cấp xã sử dụng ngân sách sẽ thực hiện chế độ kế toán theo quy định tại Thông tư số 24/2024/TT-BTC.

Nội dung vướng mắc nêu trên cũng đã được Bộ Tài chính hướng dẫn tại Công văn số 9443/BTC-QLKT ngày 27/6/2025 về công tác kế toán khi tổ chức thực hiện sắp xếp theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (nội dung hướng dẫn UBND cấp xã thực hiện chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp theo quy định tại Thông tư số 24/2024/TT-BTC).

Tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 24/2024/TT-BTC quy định:

"1. Các đơn vị kế toán được tự thiết kế chứng từ kế toán của đơn vị để phản ánh các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh phù hợp yêu cầu quản lý, đảm bảo đủ các thông tin phục vụ hạch toán kế toán, trừ trường hợp đã có quy định mẫu biểu chứng từ kế toán tại các văn bản pháp luật có liên quan. Chứng từ kế toán do đơn vị tự thiết kế phải phản ánh đúng bản chất của nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh, tuân thủ các nội dung quy định tại Luật Kế toán, phù hợp với thông tin cần ghi sổ kế toán và yêu cầu quản lý của đơn vị".

Căn cứ các quy định và hướng dẫn nêu trên, các đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp, trong đó có đơn vị kế toán tại cấp xã được tự thiết kế chứng từ phục vụ cho việc quản lý các khoản thu phù hợp với từng đơn vị, bảo đảm tuân thủ các nội dung quy định tại Luật Kế toán.

Ngoài ra, tại khoản 3 Điều 65 Luật Ngân sách nhà nước 2025 quy định: "Kho bạc Nhà nước tổ chức hạch toán kế toán ngân sách nhà nước…".

Theo đó, nội dung liên quan đến công tác hạch toán kế toán ngân sách nhà nước (bao gồm cả cấp xã) sẽ do Kho bạc Nhà nước tổ chức thực hiện và hướng dẫn. Để bảo đảm quy định về việc nộp ngân sách nhà nước, thủ tục nộp tiền vào ngân sách nhà nước sẽ thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/1/2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.

Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính, đề nghị ông nghiên cứu, thực hiện đúng quy định.