Hỏi: Đất mua của xã, áp dụng quy định nào để cấp Giấy chứng nhận?

Đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn tôi giải quyết một số trường hợp sau: (1) Hộ bà Đào Thị Đ. được UBND xã giao đất không đúng thẩm quyền với diện tích 200 m2 ngày 20/2/2000. Tại thời điểm đó UBND xã đã thu tiền của hộ bà Đ. để được sử dụng đất với số tiền là 3.000.000 đồng. Từ ngày được giao đất đến tháng 4/2025 thì hộ bà Đ. sử dụng đất để trồng cây hằng năm, chưa đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Tháng 5/2025, hộ bà Đ. tiến hành xây dựng công trình nhà ở (xã thuộc địa bàn miễn phép xây dựng). Xin hỏi, vậy, việc hộ bà Đ. xây dựng công trình nhà ở có vi phạm hành chính không, nếu có vi phạm hành chính thì hành vi vi phạm nào, được quy định tại Nghị định nào? Đề nghị được hướng dẫn cụ thể để thực hiện (bao gồm cả biện pháp khắc phục hậu quả). Nếu hộ bà Đ. xây dựng công trình nêu trên không vi phạm hành chính thì có đủ điều kiện để đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu với mục đích đất ở theo Điều 140 Luật Đất đai 2024 không (xin ý kiến được hướng dẫn cụ thể để thực hiện)? (2) Hộ ông Phùng Văn P. được UBND xã giao đất không đúng thẩm quyền với diện tích 300 m2 ngày 22/1/1996. Tại thời điểm đó UBND xã đã thu tiền của hộ ông P. để được sử dụng đất với số tiền là 2.400.000 đồng. Từ ngày được giao đất đến hết năm 2014, hộ ông P. sử dụng đất để trồng cây lâu năm, hằng năm. Đầu năm 2015, hộ ông P. tiến hành xây dựng công trình nhà ở 2 tầng với diện tích xây dựng 100 m2; tháng 10/2015 công trình hoàn thành và được sử dụng với mục đích để ở từ đó đến nay. Nay, hộ ông P. đề nghị đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu với diện tích 300 m2 đất ở. Ông P. cung cấp biên bản giao đất ngày 22/1/1996 của UBND xã (bản gốc); phiếu thu tiền do UBND xã lập và thu tiền ngày 22/1/1996. Thửa đất này ông P. sử dụng không có tranh chấp, quy hoạch thể hiện đất ở dân cư. Điều 140 Luật Đất đai 2024 quy định các trường hợp: (1) trường hợp đất đã được sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993; (2) trường hợp đất đã được sử dụng ổn định từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 1/7/2004; (3) trường hợp đất đã được sử dụng ổn định từ ngày 1/7/2004 đến trước ngày 1/7/2014; (4) trường hợp đất được giao từ ngày 1/7/2014 đến trước ngày Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thi hành. Tôi xin hỏi, việc hộ ông P. được UBND xã giao đất không đúng thẩm quyền ngày 22/1/1996 (giai đoạn từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 1/7/2004), sử dụng đất với mục đích trồng cây lâu năm từ ngày 22/1/1996 đến hết năm 2014; sử dụng với mục đích đất ở từ tháng 10/2015 ngày 26/9/2025 thì có đủ điều kiện để đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu với mục đích sử dụng đất ở không? Nếu đủ điều kiện thì theo quy định nào tại Điều 140 Luật Đất đai 2024? Nếu không đủ điều kiện thì hướng giải quyết như thế nào theo quy định hiện hành?