Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường

Tôi khai hoang thửa đất 4.000 m2 năm 1977. Năm 1992, tôi làm nhà ở và đóng thuế nhà đất. Năm 2015, tôi làm thủ tục cấp quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền trên đất, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trả lời, do đất của tôi hiện nằm trong quy hoạch là đất thương mại dịch vụ và một phần đất nằm trong quy hoạch 3 loại rừng nên không xét cấp quyền sử dụng đất. Hiện nay, tôi xây dựng một số công trình kiên cố và một số công trình tạm phục vụ hoạt động kinh doanh du lịch. Việc kinh doanh tôi có đăng ký kinh doanh và làm nghĩa vụ thuế với địa phương. Xin hỏi, nay tôi làm hồ sơ xin cấp quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền với đất thì có được xét cấp đất ở theo hạn mức quy định và phần còn lại được xét cấp đất sản xuất thương mại dịch vụ theo hiện trạng sử dụng đất hay không? Tôi phải đóng thuế sử dụng đất hay được miễn thuế?

Ông A, bà B được cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp; đủ điều kiện để hỗ trợ ổn định đời sống theo Điều 19 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15/7/2024 của Chính phủ khi Nhà nước thu hồi đất. Tôi xin hỏi, nay xác định nhân khẩu để hỗ trợ là xác định cho ông A và bà B hay là toàn bộ nhân khẩu theo hộ gia đình của ông A và bà B?

Trang trại chăn nuôi heo có tổng đàn 1.632 con, có kết quả xét nghiệm dương tính với bệnh dịch tả lợn Châu Phi, số lượng tiêu hủy được hội đồng xử lý tiêu hủy gia súc, gia cầm chết do dịch bệnh trên địa bàn phường ghi nhận bằng biên bản. Trang trại này được cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. Tôi xin hỏi, vậy trang trại có được hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 116/2025/NĐ-CP hay không? Tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 116/2025/NĐ-CP quy định: “1. Cơ sở sản xuất là cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, các cơ quan, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân (không bao gồm các doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang) có hoạt động chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, sản xuất, ương dưỡng giống thủy sản”. Tôi xin hỏi, theo giải thích từ ngữ nêu trên thì cá nhân, hộ gia đình có hoạt động chăn nuôi được hiểu như thế nào? Các trang trại chăn nuôi không đăng ký kinh doanh có thuộc đối tượng hỗ trợ theo quy định của Nghị định số 116/2025/NĐ-CP không?

Tôi đang thụ lý một bộ hồ sơ xin thuê đất (theo hình thức trả tiền thuê đất hằng năm) của nhà đầu tư thứ nhất và nhà đầu tư thứ hai (liên danh) được UBND tỉnh ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư năm 2023, để đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp. Dự án đã thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng tháng 10/2025; hoàn thành việc ký quỹ.., theo quy định. Tuy nhiên, chưa có quy định xác định chủ thể được thuê đất là liên danh hay hai nhà đầu tư phải thành lập tổ chức kinh tế. Điều này dẫn đến vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục về đất đai của liên danh nhà đầu tư. Tôi đề nghị cơ quan chức năng có ý kiến giải đáp vướng mắc pháp lý để nhà đầu tư thứ nhất và nhà đầu tư thứ hai (liên danh) thực hiện dự án có sử dụng đất có cơ sở thực thi.

Tôi là kỹ sư xây dựng dân dụng và công nghiệp, được Sở Xây dựng cấp các chứng chỉ hành nghề: Giám sát công tác xây dựng công trình dân dụng hạng II, thời hạn đến ngày 6/1/2027; Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng hạng II, thời hạn đến ngày 6/1/2027. Xin hỏi, với các chứng chỉ nêu trên, tôi có được giám sát thi công các công trình thuộc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật (hệ thống thoát nước, cấp nước, san nền, giao thông nội bộ khu dân cư, chiếu sáng…) hay không? Nếu không được, thì trong trường hợp tôi đăng ký thi/xét cấp lại chứng chỉ hành nghề theo quy định mới, tôi có thể được cấp chứng chỉ giám sát thi công hạ tầng kỹ thuật hay không? Khi xin cấp chứng chỉ giám sát hạ tầng kỹ thuật hạng III hoặc hạng II, tôi cần chuẩn bị điều kiện về kinh nghiệm, hồ sơ và minh chứng công trình như thế nào?

Năm 1998, ông A được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hai thửa đất (thửa số 1 và thửa số 2). Năm 2001, tôi nhận chuyển nhượng thửa đất số 1 từ ông A. Tuy nhiên, việc chuyển nhượng chỉ được lập bằng giấy viết tay. Sau khi nhận chuyển nhượng, tôi không giữ Giấy chứng nhận bản gốc, mà để ông A tiếp tục quản lý, với lý do ông A chỉ chuyển nhượng thửa đất số 1, còn thửa đất số 2 vẫn thuộc quyền sử dụng của mình. Sau đó, ông A tiếp tục chuyển nhượng thửa đất số 2 cho ông C và đã giao toàn bộ Giấy chứng nhận bản gốc (cấp chung cho cả hai thửa) cho ông C. Hiện nay, theo thông tin tôi được biết, ông C đã nộp Giấy chứng nhận bản gốc này tại Văn phòng Đăng ký đất đai để làm thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận cho thửa đất số 2. Vừa qua, khi tôi nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đối với thửa đất số 1, Bộ phận Một cửa đã trả hồ sơ với lý do: giấy chuyển nhượng viết tay không hợp lệ và không cung cấp được Giấy chứng nhận bản gốc. Theo tôi, vướng mắc lớn nhất là Giấy chứng nhận bản gốc hiện không do tôi quản lý, mà đã được ông C nộp vào Văn phòng Đăng ký đất đai trong hồ sơ cấp đổi. Do đó, tôi không biết Giấy chứng nhận bản gốc này hiện còn được lưu giữ tại cơ quan đăng ký đất đai hay đã bị thu hồi, hủy bỏ. Tôi xin hỏi, trường hợp ông C nộp Giấy chứng nhận bản gốc cho Văn phòng Đăng ký đất đai để làm thủ tục cấp đổi, Giấy chứng nhận này có bị thu hồi, hủy bỏ hay không? Nếu chưa bị hủy, tôi cần thực hiện thủ tục gì để được sử dụng Giấy chứng nhận bản gốc đang lưu tại cơ quan đăng ký đất đai, nhằm hoàn thiện hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận? Đối với hợp đồng chuyển nhượng bằng giấy viết tay lập từ năm 2001, tôi cần bổ sung những loại giấy tờ nào để được xem xét cấp Giấy chứng nhận theo quy định pháp luật?

Gia đình tôi đang sử dụng thửa đất 437,4 m2 gồm 3 loại đất: đất ở tại nông thôn 243,2 m2 (sử dụng lâu dài); đất cây trồng lâu năm 144 m2 (sử dụng đến ngày 15/10/2063); đất nuôi trồng thủy sản 50,2 m2 (sử dụng đến ngày 15/10/2063) theo Giấy chứng nhận được cấp ngày 23/8/2024. Hiện nay gia đình tôi có nhu cầu chuyển đổi toàn bộ đất cây trồng lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản thành đất ở nhằm mục đích xây dựng nhà ở. Tôi đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn thủ tục hành chính cần phải thực hiện và đầu mối cơ quan cần liên hệ để tiếp nhận và xử lý. Tôi cũng muốn biết, nghĩa vụ tài chính ông cần phải thực hiện là bao nhiêu?

Đơn vị tôi thẩm tra các công trình vốn ngân sách và giao chức danh chủ nhiệm cho một kỹ sư giao thông đảm nhiệm. Tôi xin hỏi, các công trình đặc thù chính là dân dụng thì việc giao chức danh chủ nhiệm như trên có phù hợp không, hay phải là kiến trúc sư hoặc kỹ sư xây dựng với chuyên môn tương ứng?

Tôi có 1 thửa đất trồng lúa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, không phù hợp với quy hoạch chung thị trấn cũ (trước sáp nhập) thuộc huyện. Ngày 5/9/2025, tôi nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sang đất ở tại nông thôn. UBND xã đã thẩm định, trả lại hồ sơ của tôi với lý do: thửa đất của tôi phù hợp quy hoạch sử dụng đất ở tại quy hoạch sử dụng đất huyện được UBND tỉnh phê duyệt năm 2023 nhưng không phù hợp với quy hoạch chung thị trấn (cũ), được phê duyệt năm 2022 (vị trí xin chuyển mục đích sang đất ở quy hoạch sử dụng đất huyện quy hoạch là đất ở tại nông thôn, quy hoạch chung quy hoạch vị trí xin chuyển mục đích là đất thương mại dịch vụ). Thửa đất không đáp ứng phù hợp các loại quy hoạch hiện có của xã. Tôi xin hỏi trường hợp thửa đất của tôi chỉ phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện mà không phù hợp với quy hoạch cũ của thị trấn trước khi sáp nhập thì thửa đất có đủ điều kiện để được chuyển mục đích hay không? Vì trong quy định của Luật Đất đai chỉ quy định phù hợp một trong ba loại quy hoạch.

Để hiểu rõ hơn việc xử lý vi phạm hành chính trường hợp diện tích tăng thêm do lấn chiếm trước ngày 1/7/2014, tôi đề nghị cơ quan chức năng giải đáp một số tình huống sau: Trường hợp hộ dân có diện tích đất tăng lên do lấn chiếm trước ngày 1/7/2014, đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước ngày 1/7/2025, chưa có biên bản vi phạm hành chính và chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 123/2024/NĐ-CP mà hộ dân đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính theo quy định tại khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định số 151/2025/NĐ-CP của Chính phủ thì có bị xử lý vi phạm hành chính không? Trường hợp hộ gia đình có diện tích tăng lên do lấn chiếm đất đai, diện tích đất lấn chiếm của gia đình được sử dụng ổn định, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương và đã được UBND xã xác nhận ranh giới, mốc giới tháng 5/2008 và thể hiện trên bản đồ 2010 của xã cũ nay là phường. Diện tích đất tăng lên do lấn chiếm đã được UBND xã, phường xác định lấn chiếm trước ngày 1/7/2014. Gia đình đến tháng 5/2025 mới làm hồ sơ đề nghị hợp lý hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tăng lên do lấn chiếm thì có bị xử lý vi phạm hành chính trước khi lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không, hay chỉ phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định tại điều 139 Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành?

Khoản 5 Điều 124 Luật Đất đai (các trường hợp giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất) có quy định về trường hợp giao đất để thực hiện dự án thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất theo Điều 79 mà không sử dụng vốn quy định tại khoản 2 Điều này (vốn đầu tư công và dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư) mà đã có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật. Theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP) và các luật sửa đổi, dự án đối ứng do thanh toán dự án PPP thực hiện theo hình thức Xây dựng – Chuyển giao (BT) thanh toán bằng quỹ đất không được coi là dự án PPP và không sử dụng vốn đầu tư công. Theo quy định tại khoản 5 Điều 124 nêu trên, chỉ được giao đất khi đã có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư. Theo khoản 3 Điều 27 Dự thảo Nghị định hướng dẫn thực hiện hợp đồng BT, sau khi được giao đất, nhà đầu tư thực hiện dự án BT thực hiện thủ tục xin chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư để thực hiện dự án đối ứng. Theo khoản 3 Điều 36 Luật Nhà ở 2024, dự án nhà ở thương mại chỉ thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư khi nhà đầu tư đã có quyền sử dụng đất để thực hiện dự án. Căn cứ các trích dẫn nêu trên, tôi cho rằng, trường hợp nhà đầu tư thực hiện dự án BT được thanh toán bằng quỹ đất, thực hiện dự án đối ứng là dự án nhà ở thương mại thì quy định tại khoản 5 Điều 124 Luật Đất đai chỉ giao đất khi đã có chấp thuận chủ trương đầu tư là mâu thuẫn với khoản 3 Điều 27 Dự thảo Nghị định hướng dẫn thực hiện hợp đồng BT và khoản 3 Điều 36 Luật Nhà ở 2024. Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền làm rõ vấn đề trên.