Hỏi: Hướng dẫn xác định chủ đầu tư dự án đầu tư công

Tôi công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc Cục thuộc Bộ, có các phòng, đơn vị trực thuộc. Hằng năm, đơn vị có khoản kinh phí từ nguồn thu hợp pháp (ngoài ngân sách) dành để duy tu, sửa chữa, nâng cấp các công trình xây dựng nhằm phục vụ hoạt động của đơn vị. Theo Điểm c Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 quy định: "Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C thuộc đơn vị mình quản lý". Tại Điểm b Khoản 1 Điều 13 quy định: "Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định đầu tư chương trình, dự án nhóm A, B, C do đơn vị mình quản lý"; Tại Điểm c Khoản 1 Điều 13 quy định: "Đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại Điểm b khoản này được làm chủ đầu tư dự án không có cấu phần xây dựng do mình quyết định đầu tư". Theo Khoản 4 Điều 60 Luật Xây dựng 2014: "Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, trừ dự án quy định tại Khoản 2 Điều này và đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ sở hữu hoặc đại diện chủ sở hữu quyết định đầu tư xây dựng hoặc thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan". Tôi xin hỏi, việc xác định chủ đầu tư công trình, dự án thực hiện thế nào? Đơn vị nào là chủ đầu tư? Thẩm quyền quyết định đầu tư công trình, dự án (phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật) do cấp nào/đơn vị nào quyết định?