Hỏi: Mua bằng giấy viết tay đất chưa có sổ từ 2004, có bị xử phạt?

Năm 2004, tôi mua bằng giấy viết tay một thửa đất chưa có Giấy chứng nhận. Nay tôi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận lần đầu thì được UBND phường thông báo chuyển quyền không đủ điều kiện sẽ áp dụng khoản 2 Điều 65 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định những trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 33 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Đồng thời cho biết, tôi vi phạm Điều 17 chuyển quyền, cho thuê, cho thuê lại, thế chấp bằng quyền sử dụng đất mà không đủ điều kiện theo quy định Nghị định số 123/2024/NĐ-CP nhưng do quá thời hiệu xử phạt (là 2 năm) nên sẽ áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả. Theo Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 thì: "i) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính hoặc buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật;". Và căn cứ theo điểm c khoản 2 Điều 6 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP để xác định số lợi bất hợp pháp. Tôi xin hỏi, hành vi mua bán giấy tay năm 2004 đối với thửa đất chưa có Giấy chứng nhận, có phát sinh số lợi bất hợp pháp hay không (theo định nghĩa số lợi bất hợp pháp), và có phải áp dụng biện pháp khắc phục là nộp số lợi bất hợp pháp hay không? Căn cứ vào quy định pháp luật nào để khẳng định là có hoặc không?