Hỏi: Phạm vi và thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cấp xã

Điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định số 145/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn có nêu thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn được phân định là đối với quy hoạch có liên quan đến địa giới đơn vị hành chính của 2 cấp xã trở lên và quy hoạch chung xã do UBND tỉnh thực hiện. Điểm b khoản 1 Điều 6 cũng có nêu, phạm vi quy hoạch thuộc địa giới hành chính của 1 đơn vị hành chính cấp xã do UBND cấp xã thực hiện. Tôi xin hỏi, phạm vi lập quy hoạch được tính là các xã sau thực hiện sáp nhập hay trước khi thực hiện sáp nhập? Nếu xã mới thực hiện lập nhiệm vụ quy hoạch trên phạm vi 1 đơn vị hành chính theo đúng điều kiện tại điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định số 145/2025/NĐ-CP thì thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch là UBND cấp tỉnh hay UBND cấp xã?