Hỏi: Thẩm quyền xét thăng hạng viên chức thư viện tại trường đại học

Tôi là viên chức, đang công tác tại thư viện của một trường đại học công lập thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, trực thuộc và chịu sự quản lý trực tiếp của Bộ Giáo dục và Đào tạo, với chức danh nghề nghiệp Thư viện viên hạng III. Hiện nay, nhà trường nơi tôi công tác đang triển khai đề án xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc trường, bao gồm các chức danh: Chuyên viên, Chuyên viên chính, Kế toán viên chính, Giảng viên chính và Giảng viên cao cấp. Tuy nhiên, trong đề án này, chỉ có chức danh nghề nghiệp ngành thư viện là không được đưa vào. Theo thông tin nhà trường cung cấp, Bộ Giáo dục và Đào tạo khi ban hành kế hoạch xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trong toàn ngành chưa đề cập đến các chức danh thuộc lĩnh vực thư viện. Việc này dẫn đến khó khăn trong việc lập kế hoạch, xét thăng hạng và tạo động lực cho đội ngũ viên chức đang công tác tại thư viện của trường. Đồng thời, đến nay, nhà trường cũng chưa nhận được bất kỳ văn bản hướng dẫn hoặc kế hoạch triển khai nào từ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tổ chức xét thăng hạng đối với viên chức ngành thư viện tại các cơ sở giáo dục đại học. Tôi được biết Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Văn bản số 3965/BVHTTDL-TCCB ngày 8/8/2025 về việc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi Bộ năm 2025. Trong đó, đối tượng được xét thăng hạng bao gồm viên chức đang giữ các chức danh nghề nghiệp Thư viện viên hạng II, III, IV. Tuy nhiên, tại phần mở đầu của văn bản, Bộ quy định việc triển khai xét thăng hạng chỉ áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (không bao gồm các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên). Điều này khiến cho các viên chức thư viện công tác trong các cơ sở giáo dục đại học, tuy cùng chuyên môn ngành thư viện, không thuộc đối tượng xét thăng hạng theo quy định nêu trên. Tôi xin hỏi, vậy trường hợp viên chức ngành thư viện đang công tác tại các cơ sở giáo dục đại học công lập trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo thì được xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định của Bộ nào, và căn cứ văn bản quy phạm pháp luật nào?