Giao thông - Xây dựng - Tài nguyên - Môi trường

Một công trình có 2 gói thầu và 2 hợp đồng khác nhau. Hợp đồng thứ nhất ký năm 2018, hợp đồng thứ hai ký năm 2020. Tôi xin hỏi, sau khi hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng đơn vị bà có thể gộp hai hợp đồng trên thành một hợp đồng tổng được không? Nếu được thì căn cứ quy định nào?

Gia đình tôi có thửa đất trồng cây lâu năm, đã được UBND huyện cấp Giấy chứng nhận lần đầu năm 2023. Thửa đất nằm trong khu dân cư (các thửa giáp ranh đều là đất ở). Xin hỏi, gia đình tôi muốn chuyển 200 m2 sang đất ở thì có cần phải có trong kế hoạch sử dụng đất không (thửa đất được quy hoạch là đất ở)?

Điểm d Khoản 6 Điều 10 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP quy định, đối với công việc bồi thường: vốn tạm ứng quá hạn sau 3 tháng kể từ thời điểm tạm ứng chưa chi trả cho người thụ hưởng, chủ đầu tư có trách nhiệm chủ trì phối hợp với cơ quan kiểm soát yêu cầu tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng chuyển toàn bộ số dư tạm ứng về tài khoản tiền gửi của chủ đầu tư tại cơ quan kiểm soát, thanh toán để thuận tiện cho việc kiểm soát, thanh toán và thu hồi vốn tạm ứng. Khoản 4 Điều 94 Luật Đất đai năm 2024 quy định: "4. Trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản không nhận tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc trường hợp đất thu hồi, tài sản đang có tranh chấp thì tiền bồi thường, hỗ trợ được gửi vào tài khoản tiền gửi của đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mở tại ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối theo lãi suất không kỳ hạn. Tiền lãi từ khoản tiền bồi thường, hỗ trợ được trả cho người có quyền sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản được bồi thường, hỗ trợ". Tôi xin hỏi, vậy đơn vị tôi thực hiện theo quy định nào trong trường hợp người dân không nhận tiền bồi thường giải phóng mặt bằng?

Một công ty nước ngoài (công ty A) thuê nhà xưởng của một công ty ở Việt Nam (công ty B). Trong hợp đồng thuê nhà xưởng, có điều kiện công ty B cung cấp đầy đủ cho công ty A các giấy tờ về xây dựng nhà xưởng, phòng cháy chữa cháy và môi trường. Do vậy, công ty B đã làm hồ sơ để cấp giấy phép môi trường đứng tên công ty B và chuyển cho công ty A sử dụng. Thông tin trong giấy phép môi trường, quy mô sản xuất, loại hình sản xuất, quy mô lao động giống như quy mô, loại hình trong giấy phép đầu tư của công ty A. Tôi xin hỏi, giấy phép của công ty B có được chấp thuận cho công ty A không?

Tôi công tác tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên. Trụ sở làm việc của Trung tâm có diện tích 600 m2 (không sản xuất kinh doanh trên phần đất này, không cho thuê hoặc góp vốn liên doanh). Tôi xin hỏi, theo Luật Đất đai năm 2024, đất làm trụ sở làm việc của Trung tâm có được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất không?

Gia đình ông A đang sử dụng thửa đất nông nghiệp làm đất trồng cây lâu năm tuy nhiên theo quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt là quy hoạch đất trồng cây hằng năm (quy hoạch phê duyệt sau, đất ông A đã sử dụng trồng cây lâu năm từ nhiều năm trước). Tháng 3/2024, khi ông A làm thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu thì cơ quan đăng ký đất đai huyện trả hồ sơ với lý do: không phù hợp với quy hoạch do gia đình tự ý chuyển mục đích theo Khoản 3 Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP. Gia đình ông A cho rằng gia đình sử dụng đất trước khi quy hoạch được phê duyệt do đó việc trả hồ sơ là không đúng căn cứ. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền cung cấp thông tin quy định pháp luật về việc cấp đất thuộc nhóm đất nông nghiệp khi không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất theo Luật Đất đai 2013 cũng như quy định hiện hành của Luật Đất đai 2024.

Gia đình tôi có 500 m2 đất nông nghiệp. Trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thửa đất này được quy hoạch là đất ở, nhưng trong quy hoạch đô thị lại là đất sản xuất nông nghiệp. Xin hỏi, gia đình tôi có được chuyển đổi thành đất ở đối với thửa đất trên hay không, và áp dụng loại quy hoạch nào để chuyển đổi?

Danh mục hoạt động đo đạc và bản đồ phải có giấy phép quy định tại Điều 29 Nghị định số 27/2019/NĐ-CP ngày 13/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đo đạc và bản đồ, được sửa đổi bổ sung tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 136/2021/NĐ-CP và Danh mục hành nghề đo đạc và bản đồ quy định tại Điều 42 Nghị định số 27/2019/NĐ-CP không thống nhất, cách diễn đạt không rõ ràng, dẫn đến việc cấp giấy phép và chứng chỉ tùy thuộc theo ý muốn chủ quan của người giải quyết hồ sơ và ký giấy. Nội dung Danh mục hoạt động đo đạc và bản đồ trên giấy phép ghi không đúng với Danh mục nêu trên (thêm, cẳt bớt hoặc chia nhỏ các danh mục). Khoản 4 Điều 3 Luật Đo đạc và bản đồ số 27/2018/QH14 quy định: "4. Hoạt động đo đạc và bản đồ là việc đo đạc các đối tượng địa lý; xây dựng, vận hành công trình hạ tầng đo đạc, cơ sở dữ liệu địa lý; thành lập bản đồ, sản xuất sản phẩm đo đạc và bản đồ khác. Hoạt động đo đạc và bản đồ bao gồm hoạt động đo đạc và bản đồ cơ bản và hoạt động đo đạc và bản đồ chuyên ngành". Theo Điều 29 Nghị định số 27/2019/NĐ-CP, được sửa đổi bổ sung tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 136/2021/NĐ-CP, việc đo đạc, thành lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1.000, 1:2.000, 1:5.000; đo đạc, thành lập bản đồ công trình… thuộc Danh mục hoạt động đo đạc và bản đồ phải có giấy phép. Trên thực tế, đối với hai nội dung đo đạc này trong lĩnh vực khảo sát xây dựng, giao thông, thủy lợi… đã được các bộ ngành liên quan theo chức năng nhiệm vụ cấp phép hoạt động, chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực,… Tuy nhiên, Nghị định số 27/2019/NĐ-CP và sửa đổi bổ sung tại Nghị định số 136/2021/NĐ-CP lại đưa 2 nội dung nêu trên vào Danh mục cấp giấy phép hoạt động do Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam (thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường) quản lý với tên là thành lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1.000, 1:2.000, 1:5.000 và đo đạc, thành lập bản đồ công trình. Sự chồng chéo dẫn đến các đơn vị tư vấn, thi công khảo sát địa hình, và đo vẽ bản đồ công trình phục vụ lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát xây dựng công trình trong các lĩnh vực xây dựng, giao thông, thủy lợi,... bị bắt buộc phải có giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ và chứng chỉ hành nghề do Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam cấp, trong khi đó bản thân các đơn vị đã có các chứng chỉ về năng lực khảo sát xây dựng, đo vẽ bản đồ công trình theo quy định của Luật Xây dựng và các Luật khác. Hơn nữa phía Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam và Bộ Tài nguyên và Môi trường chưa ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, kỹ thuật nào liên quan đến nội dung: thành lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1.000, 1:2.000, 1:5.000 và đo đạc, thành lập bản đồ công trình, trong khi đó các bộ ngành khác liên quan theo chức năng nhiệm đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về nội dung đo đạc khảo sát địa hình và đo vẽ bản đồ công trình. Từ đó dẫn đến các cơ quan quản lý tại địa phương và các bộ ngành liên quan, chủ đầu tư, doanh nghiệp tư vấn, thi công khảo sát xây dựng và các cá nhân hành nghề bị khó khăn vướng mắc trong quá trình xin cấp phép hoạt động và chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ. Do vậy, chúng tôi kiến nghị các bộ ngành xem xét, rà soát sửa đổi các nội dung chồng chéo, không thống nhất về chức năng nhiệm vụ quản lý nhà nước, sửa lại cách diễn đạt cho rõ ràng, dễ hiểu, có tiêu chí rõ ràng… trong các văn bản pháp luật liên quan để tránh dẫn đến cách hiểu không thống nhất tùy thuộc theo ý muốn chủ quan của người tiếp nhận hồ sơ giải quyết nhiệm vụ. Đồng thời, hướng dẫn tháo gỡ ngay các nội dung nêu trên, bổ sung sửa đổi quy định nêu trên theo hướng đơn vị tư vấn, thi công đo đạc khảo sát địa hình và đo vẽ bản đồ công trình đã có chứng chỉ năng lực khảo sát xây dựng, chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực,… thì không cần giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ mục: thành lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1.000, 1:2.000, 1:5.000 và đo đạc, thành lập bản đồ công trình.

Tôi có thửa đất trồng lúa, mặt tiếp giáp với đường là 5 m và chiều sâu 15 m, thửa đất này nằm trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được duyệt. Xin hỏi, nếu tôi muốn chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng lúa sang đất ở thì phải chờ Nghị quyết của HĐND cho phép thửa của tôi được chuyển mục đích sang đất ở, sau đó mới làm đơn xin chuyển mục đích, hay tôi nộp hồ sơ xin chuyển mục đích luôn sau khi quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được duyệt?

Tôi xin hỏi, các thành viên một hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất khi ban hành thông báo thu hồi đất (hoặc lập phương án bồi thường, hỗ trợ, ban hành quyết định thu hồi đất) có phải tách ra mỗi thành viên một thông báo không, hay liệt kê danh sách vào một thông báo, hay chỉ ghi thành viên đại diện hộ gia đình trong thông báo?

Tôi xin hỏi, đối với việc bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, giá đất để tính tiền tại thửa đất thu hồi được xác định là giá đất cụ thể hay đất tại bảng giá? Giá đất tại thửa đất dự kiến bồi thường bằng đất được xác định là giá đất cụ thể hay đất tại bảng giá? Đối với việc bồi thường bằng đất khác mục đích sử dụng đất với loại đất thu hồi, giá đất để tính tiền tại thửa đất thu hồi được xác định là giá đất cụ thể hay đất tại bảng giá? Điều 4 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP chỉ đề cập đến giá tại thửa đất bồi thường, không đề cập đến giá đất của thửa đất thu hồi.