Giao thông - Xây dựng - Tài nguyên - Môi trường

Công ty tôi nhận được báo giá vật tư của nhà cung cấp về đơn giá cửa đi, cửa sổ nhôm kính, đơn vị tính (m2). Trong phần ghi chú của báo giá có dòng: Đơn giá các hạng mục được chào trọn gói cung cấp, lắp đặt, bảo hành 12 tháng. Theo quy định thì đơn giá vật tư cửa theo báo giá sẽ được tính các chi phí gián tiếp và thu nhập chịu thuế tính trước tuy nhiên công ty tôi bị cắt các chi phí này khi quyết toán với lý do vật tư này báo giá trọn gói. Theo tôi, đơn vị tính là m2 (chưa gia công), không phải báo giá bộ cửa (đã gia công hoàn thiện) và phần ghi chú của báo giá không ghi bao gồm sản xuất, như vậy mặc nhiên đơn giá này là đơn giá trực tiếp và được tính các chi phí gián tiếp và thu nhập chịu thuế tính trước theo quy định. Tôi xin hỏi, trong trường hợp này công ty tôi có được thanh toán phần chi phí nêu trên không?

Tôi xin hỏi, theo quy định, đơn vị tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khi thực hiện lập bản đồ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có cần phải có giấy phép đo đạc bản đồ hay không?

Định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng quy định, trường hợp sử dụng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình do cơ quan có thẩm quyền ban hành; thiết kế công trình lặp lại trong một cụm công trình hoặc trong một dự án hoặc sử dụng lại thiết kế: Công trình thứ nhất: k = 1 (không điều chỉnh); công trình thứ hai: k = 0,36; công trình thứ ba trở đi: k = 0,18. Cụm công trình đơn vị tôi đang quản lý bao gồm 2 đập tràn số 1 và số 2. Tôi xin hỏi, việc thiết kế công trình lặp lại đối với đập tràn số 2 áp dụng hệ số k = 1 hay k = 0,36?

Bộ Xây dựng cần tham mưu Chính phủ trình Quốc hội xem xét sửa đổi quy định điều kiện cấp giấy phép xây dựng được quy định tại Luật Xây dựng năm 2014 cho phù hợp với thực tế. Hiện nay, quy định về điều kiện cấp giấy phép xây dựng là phải phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt hoặc quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị, do đó rất khó thực hiện bởi vì để phủ kín 100% quy hoạch chi tiết phải có lộ trình và phụ thuộc rất lớn vào nguồn lực của địa phương. Nếu chờ phải có quy hoạch chi tiết mới cấp phép xây dựng sẽ làm trì trệ phát triển kinh tế - xã hội và ảnh hưởng rất lớn đến đời sống người dân.

Công ty tôi đang thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, sử dụng nguồn vốn nhà nước ngoài đầu tư công theo quy định của Luật Xây dựng. Sau khi các dự án được cấp thẩm quyền phê duyệt hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi – đầu tư xây dựng hoặc hồ sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công – dự toán thì công ty tôi tổng hợp các vật tư thiết bị thuộc nhiều dự án để lập dự toán mua sắm vật tư thiết bị tập trung. Theo quy định của Bộ Xây dựng, việc xác định giá thiết bị được quy định tại Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 (đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Thông tư số 14/2023/TT-BXD ngày 29/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng) thì lựa chọn giá thiết bị theo nguyên tắc lựa chọn giá thấp nhất từ các nguồn thông tin sau: - Báo giá của nhà sản xuất, nhà cung cấp có đăng ký, được cấp phép kinh doanh theo quy định…; - Giá thiết bị trong hồ sơ quyết toán; - Giá thiết bị trong hợp đồng cung cấp thiết bị đã được ký kết; - Giá thiết bị trong dự toán xây dựng được duyệt; - Giá nêu trong chứng thư thẩm định giá do đơn vị đủ điều kiện năng lực thẩm định giá theo quy định phát hành. Khi lập tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng công ty tôi tuân thủ theo nguyên tắc nêu trên, đa số nguồn thông tin được lựa chọn là giá vật tư thiết bị trong hợp đồng cung cấp thiết bị vì có giá vật tư thiết bị thấp nhất. Khi lập dự toán mua sắm vật tư thiết bị tập trung, công ty lấy báo giá vật tư thiết bị của các nhà sản xuất, nhà cung cấp tại thời điểm lập dự toán mua sắm tập trung căn cứ theo số lượng đã tổng hợp từ các dự án cần mua sắm (quy cách, chủng loại, nhãn mác, tiêu chuẩn, quy chuẩn, thông số kỹ thuật,… không thay đổi so với các nội dung đã được phê duyệt từ các dự án). Dự toán mua sắm tập trung được lập trên cơ sở đơn giá vật tư thiết bị thấp nhất từ các báo giá này, và các đơn giá vật tư thiết bị này cao hơn các đơn giá trong tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng được duyệt. Tôi xin hỏi, như vậy, dự toán mua sắm tập trung được lập có phù hợp với quy định hiện hành của Bộ Xây dựng về lựa chọn giá thiết bị theo nguyên tắc lựa chọn giá thấp nhất không? Trường hợp dự toán mua sắm tập trung đã được lập theo nguyên tắc lựa chọn giá thấp nhất từ các nguồn thông tin về giá vật tư thiết bị nhưng khi tổ chức đấu thầu thì các nhà thầu tham gia dự thầu đều chào vượt giá gói thầu (các nhà thầu này đã đáp ứng yêu cầu kỹ thuật hồ sơ mời thầu), vậy, khi lập dự toán gói thầu điều chỉnh chủ đầu tư có được căn cứ theo giá dự thầu (sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá) của tất cả các nhà thầu tham gia dự thầu đã đáp ứng về kỹ thuật để lập dự toán điều chỉnh hay không? Trường hợp cần điều chỉnh giá gói thầu theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 16 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP: lấy giá trung bình của các báo giá. Theo quy định tại Nghị định số 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thì: - Đối với dự án đã được phê duyệt dự toán xây dựng công trình, chủ đầu tư tự xác định dự toán gói thầu trên cơ sở các khoản mục chi phí thuộc phạm vi của gói thầu trong dự toán xây dựng công trình được duyệt nếu cần thiết (quy định tại Khoản 4 Điều 17 xác định dự toán gói thầu). - Chủ đầu tư phê duyệt dự toán gói thầu để thay thế giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu (quy định tại Khoản 2 Điều 18). - Theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 7 Thông tư số 11/2021/TT-BXD, việc xác định dự toán gói thầu có: Cập nhật khối lượng, đơn giá, giá các yếu tố chi phí phù hợp với giá thị trường khu vực xây dựng công trình,… - Dự toán gói thầu được xác định trên cơ sở dự toán xây dựng công trình được duyệt. Như vậy đơn giá vật tư thiết bị trong dự toán gói thầu được xác định trên cơ sở dự toán xây dựng công trình được duyệt là đơn giá thấp nhất. Tôi xin hỏi, việc cập nhật đơn giá vật tư thiết bị trong dự toán gói thầu theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 7 Thông tư số 11/2021/TT-BXD có theo nguyên tắc lựa chọn giá thấp nhất không?

Công ty tôi đã có giấy phép khai thác 6 giếng nước, nhưng hiện tại 3 giếng không khai thác. Công ty tôi muốn khoan 3 giếng mới tương tự để thay thế giếng cũ. Tôi xin hỏi, công ty tôi khoan giếng mới cách giếng cũ bao nhiêu mét thì không phải thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép?

Mẫu số 03 xác nhận về đối tượng và thực trạng nhà ở đối với các đối tượng quy định tại Khoản 5, 6, 7 Điều 49 Luật Nhà ở năm 2014 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BXD là không phù hợp. Mẫu giấy xác nhận nêu trên gây khó khăn cho người lao động làm việc tại các doanh nghiệp khi xin xác nhận mình thuộc đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội vì chủ doanh nghiệp không đủ khả năng và thẩm quyền để xác minh được các nội dung quy định tại mẫu số 03 này. Đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, nghiên cứu, chỉnh sửa cho phù hợp.

Hợp đồng thi công công trình A theo đơn giá điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh giá theo chỉ số giá xây dựng. Thời gian thi công từ ngày 1/1/2020 đến ngày 30/6/2021 mới thanh toán lần 1 (thời gian thi công 18 tháng). Theo Mục I Phương pháp dùng hệ số điều chỉnh giá tại Phụ lục của Thông tư số 07/2016/TT-BXD có hướng dẫn: "Chỉ số giá hoặc giá hiện hành (tại thời điểm điều chỉnh)… được xác định trong khoảng thời gian 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ thanh toán quy định trong hợp đồng". Trong hợp đồng ký với chủ đầu tư không thỏa thuận ngày hết hạn nộp hồ sơ thanh toán. Tôi xin hỏi, khi điều chỉnh giá cho phần khối lượng công việc được nghiệm thu, có phải tách khối lượng công việc thi công hoàn thành từng tháng để áp dụng chỉ số giá tương ứng từng tháng làm cơ sở điều chỉnh giá hợp đồng hay sử dụng chỉ số giá tại thời điểm thanh toán để điều chỉnh cho toàn bộ khối lượng công việc được nghiệm thu?

Công ty tôi trúng thầu một công trình giao thông qua Hệ thống đấu thầu quốc gia vào tháng 7/2023. Loại hợp đồng theo đơn giá cố định. Trong quá trình triển khai thi công, qua đối chiếu giữa bản vẽ thiết kế và thực tế tại công trình công ty tôi phát hiện một số sai khác giữa bản vẽ thiết kế và khối lượng mời thầu, sau đó lập biên bản hiện trường gửi đến chủ đầu tư để được xem xét giải quyết. Tuy nhiên, sau khi có công văn phản hồi của đơn vị tư vấn thiết kế xác nhận các sai khác trên là đúng và thống nhất bổ sung khối lượng thì phía chủ đầu tư trả lời, không đồng ý cho phát sinh vì đây là lỗi của nhà thầu không bốc khối lượng tổng thể lại trong quá trình dự thầu, trong khi đó không xem xét trách nhiệm sai sót của đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra và trách nhiệm phê duyệt của chủ đầu tư. Tôi xin hỏi, khối lượng do hồ sơ mời thầu thiếu dẫn đến khối lượng theo hợp đồng thiếu thì nhà thầu có được bổ sung giá trị khối lượng thiếu này vào hợp đồng hay không? Hay như trả lời của chủ đầu tư là lỗi của nhà thầu không bốc tách để phát hiện trong quá trình dự thầu?

Tôi tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý đất đai, trình độ thạc sĩ, kỹ sư và được cấp Chứng chỉ hành nghề hạng I chỉ một nội dung là đo đạc, thành lập bản đồ bằng phương pháp đo trực tiếp. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 42 Nghị định số 27/2019/NĐ-CP ngày 13/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đo đạc và bản đồ thì danh mục hành nghề đo đạc và bản đồ hạng I có 6 nội dung. Tôi xin hỏi, để được hoạt động các nội dung còn lại thì tôi cần bổ sung chuyên môn như thế nào? Hoặc chuyên ngành nào thì mới được hành nghề đủ 6 nội dung như Nghị định đã nêu?

Tôi công tác tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực. Đơn vị ông được giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu nhà ở do UBND thành phố quyết định đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước và thời gian hoàn thành dự án trong năm 2024. Theo hồ sơ thiết kế, sau khi đã sử dụng một phần đất đắp thì còn dôi dư một lượng đất đủ điều kiện để đắp khoảng 99.350 m3. Khi lập dự án đầu tư, chủ đầu tư đã chủ động rà soát, đề nghị tư vấn thiết kế lập dự toán chi phí chở đất đến các dự án do UBND thành phố quyết định đầu tư sử dụng vốn ngân sách Nhà nước đang có nhu cầu sử dụng đất để đắp, để thuận lợi lấy khoáng sản ngay tại chân công trình, không phải tập kết, trung chuyển khối lượng dư thừa ra vị trí khác, tránh việc đổ thải gây ô nhiễm môi trường, lãng phí tài nguyên và giảm kinh phí đầu tư xây dựng… Tuy nhiên, khi làm việc với Sở Tài Nguyên và Môi trường để lập các thủ tục sử dụng đất dư thưa cấp cho dự án khác thì Sở đã trả lời, việc khai thác đất làm vật liệu san lấp (khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường) trong dự án đầu tư xây dựng công trình hướng dẫn thực hiện theo Mục 2 Văn bản số 733/STNMT-KS ngày 10/4/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường. Cụ thể, theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 65 Luật Khoáng sản năm 2010: "Đối với khu vực chưa được điều tra, đánh giá về khoáng sản mà trong quá trình xây dựng công trình phát hiện có khoáng sản thì cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định tại Điều 82 của Luật này quyết định việc khai thác hoặc không khai thác trong phạm vi xây dựng công trình; trường hợp quyết định khai thác thì không bắt buộc phải tiến hành thăm dò khoáng sản". Sau khi nghiên cứu, tôi thấy có sự không phù hợp, Điểm b Khoản 1 Điều 65 Luật Khoáng sản năm 2010 áp dụng cho dự án trong quá trình thi công, phát hiện có khoáng sản khác với vật liệu xây dựng thông thường (đất, đá), còn tại dự án này trong hồ sơ thiết kế đã phê duyệt là vật liệu đất đắp thông thường đã được điều tra, đánh giá. Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, có hướng dẫn chi tiết việc lập các thủ tục cần thiết về việc sử dụng đất dư thừa của dự án này, cấp cho dự án khác đều được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.