Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Dự án được duyệt tổng mức đầu tư là 20 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng là 14 tỷ đồng, chi phí thiết bị là 0,8 tỷ đồng. Sau khi thẩm định giá và chỉ định thầu thiết bị thì giá trị của gói thầu thiết bị tăng lên thành 0,9 tỷ đồng vẫn nằm trong hạn mức chỉ định thầu và không vượt tổng mức đầu tư theo dự án được duyệt. Khi lập thủ tục thanh toán chi phí thiết bị thì Kho bạc Nhà nước không chấp nhận thanh toán với lý do là vượt giá trị dự toán theo dự án được duyệt và yêu cầu chủ đầu tư điều chỉnh lại dự án, khi đó có hai ý kiến liên quan đến việc thanh toán này: Thứ nhất, vẫn thanh toán được chi phí thiết bị cho nhà thầu vì không vượt tổng mức đầu tư được duyệt. Thứ hai, phải điều chỉnh lại dự án vì vượt chi phí thiết bị theo dự án được duyệt. Xin hỏi, ý kiến nào là đúng?

Tại Điểm a, Khoản 2, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định: "Trường hợp dự toán được duyệt cao hơn giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng bảo đảm giá trị cao hơn đó không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án, dự toán mua sắm được duyệt thì không phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trường hợp giá trị cao hơn đó làm vượt tổng mức đầu tư của dự án, dự toán mua sắm được duyệt thì phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu; nếu hình thức lựa chọn nhà thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã duyệt không còn phù hợp thì phải điểu chỉnh hình thức lựa chọn nhà thầu". Cho tôi hỏi, khi dự toán gói thầu cao hơn giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu không vượt tổng mức đầu tư, hình thức lựa chọn nhà thầu thay đổi (từ hạn mức được chỉ định thầu thành đấu thầu rộng rãi) thì có phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu không? Hay chủ đầu tư được phép thay đổi hình thức sang đấu thầu (mà không cần điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu) và tổ chức đấu thầu?