Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Công ty tôi trúng thầu và ký hợp đồng thi công xây dựng. Tuy nhiên, sau khi ký hợp đồng, các nhân sự chủ chốt (đã ký hợp đồng lao động với công ty) đồng loạt xin nghỉ việc. Công ty đã sắp xếp nhân sự mới thay thế bảo đảm trình độ, năng lực tương đương hoặc cao hơn. Tôi xin hỏi, việc thay thế nhân sự như trên có được pháp luật cho phép không? Trường hợp nào việc thay thế nhân sự chủ chốt là hợp lệ trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng?

Theo khoản 2 Điều 8 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định đối với gói thầu xây lắp có giá không quá 5 tỷ đồng, việc ưu đãi cho doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ được thực hiện theo điểm đ khoản 2 Điều 10 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Tôi xin hỏi, gói thầu xây lắp có giá trị không quá 2 tỷ đồng, khi áp dụng hình thức chỉ định thầu có thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định nêu trên hay không?

Điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định, đối với gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư y tế…, chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Tôi xin hỏi, việc đăng tải yêu cầu báo giá chỉ áp dụng đối với các cơ sở y tế trực tiếp thực hiện khám, chữa bệnh hay được áp dụng chung cho tất cả đơn vị thuộc ngành y tế? Đơn vị tôi trực thuộc Bộ Y tế, có chức năng kiểm nghiệm an toàn thực phẩm, không thực hiện hoạt động khám, chữa bệnh thì có thuộc đối tượng phải đăng tải yêu cầu báo giá theo quy định nêu trên hay không?

Quy định chuyển tiếp tại điểm a, b khoản 1 Điều 10 Luật số 90/2025/QH15 chỉ áp dụng cho các gói thầu đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh), chứ không đề cập các hợp đồng đã ký và đang thực hiện (như chỉ định thầu). Mục tiêu của Luật là tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, nên việc điều chỉnh hợp đồng (về thời gian, giá trị, nội dung) không phụ thuộc thời điểm ký trước hay sau ngày 1/7/2025. Từ đó, tôi hiểu rằng các nội dung điều chỉnh hợp đồng kể từ ngày 1/7/2025 thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị được giao, không bị giới hạn bởi thời điểm ký kết hợp đồng. Đề nghị Bộ Tài chính xem xét, phản hồi để chúng tôi có cơ sở thực hiện.

Doanh nghiệp chúng tôi có 100% vốn tư nhân, được nhà đầu tư thành lập để thực hiện dự án BT. Xin hỏi, khi thực hiện các gói thầu nhỏ thuộc dự án BT, doanh nghiệp có phải tuân thủ các quy định của Luật Đấu thầu hay không? Trường hợp không thuộc diện chỉ định thầu theo Luật Đấu thầu thì doanh nghiệp có được áp dụng hình thức chỉ định thầu do là đơn vị tư nhân hay không? Khi lựa chọn nhà thầu, doanh nghiệp dự án có bắt buộc phải đăng tải tất cả gói thầu lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hay không? Trường hợp tất cả gói thầu đều phải đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, thì kết quả lựa chọn nhà thầu có bắt buộc phải công bố trên Hệ thống hay không?

Hệ thống cấp Giấy chứng nhận xuất xứ điện tử (eCoSys) thường trong tình trạng quá tải, đặc biệt từ sau thời điểm sáp nhập các tỉnh, thành phố. Trước đây mỗi bộ hồ sơ C/O chỉ mất 1-3 ngày để được cấp, cuối năm vừa qua, thời gian xử lý kéo dài 7-10 ngày, thậm chí không nhận được phản hồi, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Tôi kiến nghị các cơ quan chức năng sớm nắm bắt tình hình, báo cáo các cấp có thẩm quyền và phối hợp với các bộ, ngành liên quan để có giải pháp khắc phục, đưa Hệ thống eCoSys trở lại hoạt động ổn định.

Theo Nghị định số 135/2024/NĐ-CP quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ thì điện mặt trời áp mái tự sản xuất, tự tiêu thụ được hiểu là điện do tổ chức, cá nhân tự đầu tư sản xuất để phục vụ nhu cầu sử dụng của chính mình. Tôi xin hỏi, trong trường hợp doanh nghiệp A thuê mái của doanh nghiệp B, đầu tư hệ thống điện mặt trời áp mái, sau đó bán điện lại cho doanh nghiệp B để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của B, như vậy thì có đúng với quy định của Nghị định số 135/2024/NĐ-CP hay không?

Khoản 4 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định về các trường hợp được áp dụng hình thức chỉ định thầu nêu rõ, gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng; gói thầu dịch vụ tư vấn thuộc dự án có giá gói thầu không quá 800 triệu đồng; gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp thuộc dự án có giá gói thầu không quá 2 tỷ đồng. Đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cách xác định hạn mức chỉ định thầu đối với gói thầu dịch vụ tư vấn không hình thành dự án, cụ thể là gói thầu tư vấn khảo sát phục vụ công tác quy hoạch.

Tôi đăng ký hộ kinh doanh ngày 6/9/2020. Tuy nhiên, do gặp khó khăn về kinh tế và lý do gia đình, hộ kinh doanh của tôi chưa đi vào hoạt động kể từ thời điểm đăng ký đến nay. Khi tôi đến cơ quan cấp huyện để làm thủ tục trả lại giấy phép hộ kinh doanh, tôi được thông báo phải thực hiện kê khai thuế để được cấp mã số thuế, đồng thời phải nộp tiền phạt và bị truy thu thuế từ năm 2020 đến nay. Trong suốt thời gian này, tôi không nhận được bất kỳ thông báo hay hướng dẫn nào từ cơ quan thuế địa phương liên quan đến nghĩa vụ kê khai, nộp thuế. Tôi đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn thủ tục chấm dứt hộ kinh doanh, cách xử lý nghĩa vụ thuế trong trường hợp hộ kinh doanh không phát sinh doanh thu, đồng thời xem xét giảm hoặc miễn các khoản phạt do phát sinh từ những nguyên nhân khách quan.

Dự án hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư, đồng thời giao Sở Xây dựng ban hành Thông báo đấu thầu và tổ chức đấu thầu theo quy định (tổ chức đấu thầu năm 2015). Sau khi hết thời hạn 30 ngày kể từ ngày ban hành Thông báo đấu thầu, Sở Xây dựng chỉ nhận được 1 nhà đầu tư nộp hồ sơ tham dự. Trong quá trình thẩm định, cơ quan tổ chức đấu thầu đánh giá hồ sơ và xác định năng lực tài chính của nhà đầu tư không đáp ứng quy định pháp luật. Tôi xin hỏi, trong trường hợp này, Sở Xây dựng có được ban hành văn bản hướng dẫn hoặc làm việc trực tiếp với nhà đầu tư để hướng dẫn sửa đổi, bổ sung hồ sơ năng lực tài chính theo hướng đáp ứng điều kiện nhằm được trúng thầu dự án hay không? Việc cơ quan tổ chức đấu thầu ban hành văn bản hoặc làm việc trực tiếp hướng dẫn nhà đầu tư sửa đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu có bị coi là hành vi thông thầu hoặc vi phạm các quy định của pháp luật về đấu thầu hay không? Hay Sở Xây dựng phải ban hành thông báo không trúng thầu đối với nhà đầu tư do không đáp ứng năng lực tài chính theo quy định, đồng thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền để xem xét, cho tổ chức đấu thầu lại dự án hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu đô thị nêu trên theo đúng quy định?

Tôi công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên. Đơn vị tôi là chủ đầu tư một gói thầu mua sắm trực tiếp và đã thành lập tổ chuyên gia đấu thầu để thực hiện việc đánh giá hồ sơ, lựa chọn nhà thầu theo quy định. Tuy nhiên, quy chế chi tiêu nội bộ hiện hành của đơn vị tôi chưa có quy định về việc chi trả thù lao cho tổ chuyên gia. Tôi xin hỏi, trường hợp đơn vị tôi không chi trả thù lao cho tổ chuyên gia thì có vi phạm quy định của Luật Đấu thầu năm 2023 và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP hay không? Quy chế chi tiêu nội bộ chưa quy định nội dung này, đơn vị cần bổ sung hay áp dụng văn bản pháp lý nào để thực hiện chi trả thù lao cho tổ chuyên gia đúng quy định?