Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Chủ đầu tư thực hiện lựa chọn nhà thầu với các thông tin sau: Đấu thầu cạnh tranh quốc tế, một giai đoạn hai túi hồ sơ, sử dụng nguồn vốn ODA, giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu khoảng 1.000 tỷ đồng, giá gói thầu theo dự toán khoảng 500 tỷ đồng. Sau quá trình lựa chọn nhà thầu, có 01 nhà thầu đạt bước tài chính với giá dự thầu khoảng 600 tỷ đồng. Sau khi có ý kiến của bên cho vay, 2 bên thương thảo về giá và chấp nhận giá sau thương thảo khoảng 590 tỷ đồng. Do yêu cầu của bên vay và thời hạn Hiệp định, chủ đầu tư báo cáo cấp quyết định đầu tư chấp thuận lựa chọn đơn vị này với giá 590 tỷ đồng. Tôi muốn hỏi, cấp đầu tư có quyết định được không hay phải báo cáo Chính phủ? Dự toán thấp hơn do các đặc tính của vật liệu, đơn giá, định mức của nhà tài trợ khác với Việt Nam thì có được điều chỉnh dự toán công trình không?

Đơn vị tôi chuẩn bị đấu thầu gói thầu EPC (gói thầu thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình, sử dụng vốn ODA). Tại thời điểm chuẩn bị đấu thầu, chủ đầu tư muốn bổ sung một số thiết bị cần thiết cho gói thầu. Vậy, tôi xin hỏi, có thể sử dụng báo giá của thị trường làm căn cứ điều chỉnh, cập nhật giá gói thầu không (với điều kiện giá gói thầu không vượt tổng mức đầu tư)? Có phải thẩm định giá các thiết bị tại cơ quan quản lý Nhà nước không?

Cơ quan tôi có công trình xây dựng nhà làm việc, giá gói thầu xây lắp là 950 triệu đồng, thuộc nguồn vốn chi thường xuyên. Vậy, cơ quan tôi áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu xây lắp dưới 1 tỷ đồng hay áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh thông thường?

Tôi muốn hỏi, trường hợp phòng Tài nguyên và Môi trường quận sử dụng kinh phí chi thường xuyên đã giao cho đơn vị để thực hiện việc nạo vét, dọn vệ sinh hồ điều tiết nước, giá trị dự toán 200 triệu đồng thì  có được chỉ định thầu hay không? UBND quận sử dụng nguồn dự phòng ngân sách năm 2016 để giao cho Phòng Quản lý đô thị quận sửa chữa nạo vét mương thoát nước, giá trị dự toán 210 triệu đồng, trường hợp này có cho phép chỉ định thầu không? Theo Luật Đấu thầu và Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu, đối với hoạt động phi tư vấn có giá trị dưới 500 triệu đồng thì cho phép đấu thầu có đúng không?

Tôi hiện đang công tác tại Trung tâm quản lý Dự án Đầu tư xây dựng huyện Tân Biên, vừa qua khi tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, tôi có gặp hình huống như sau: Hồ sơ yêu cầu chào hàng cạnh tranh gói thầu mua sắm hàng hóa, trong đó có nêu máy in laser Canon hoặc tương đương với đặc tính kỹ thuật như trong hồ sơ yêu cầu, nhà thầu chào máy in laser Canon 2009, là loại không có trên thị trường. Để làm rõ hồ sơ dự thầu, đơn vị dự thầu đính chính là do đánh nhầm số 2009 và bảo đảm cung cấp hàng hóa đặc tính đúng theo hồ sơ yêu cầu và không thay đổi giá chào. Vậy việc này có hợp lý không, việc đính chính có hợp lệ và được chấp nhận không?

Tôi có tham khảo Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT thấy quy định, bên mời thầu trong quá trình đấu thầu phải làm các tờ trình chủ đầu tư các tờ trình phê duyệt hồ sơ mời thầu, tờ trình phê duyệt xếp hạng nhà thầu, tờ trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu,…Vậy, xin hỏi, trong trường hợp chủ đầu tư cũng là bên mời thầu thì có phải làm những tờ trình này không? Nếu có thì đơn vị nào làm? Điều kiện năng lực của chủ đầu tư như thế nào mới được làm bên mời thầu?

Cơ quan tôi được giao quản lý dự án một gói thầu mua sắm và lắp đặt thiết bị y tế cho bệnh viện, khi ký hợp đồng tư vấn giám sát (TVGS) việc mua sắm, lắp đặt thiết bị này cơ quan tôi kiểm tra và yêu cầu đơn vị TVGS phải có cán bộ có năng lực, kinh nghiệm trong việc TVGS lắp đặt thiết bị, cụ thể là có bằng cấp, chứng chỉ hành nghề trong lĩnh vực TVGS thiết bị, công nghệ liên quan đến thiết bị y tế. Nhưng đơn vị TVGS lại giải thích rằng, hiện Bộ Xây dựng chỉ quy định việc cấp chứng chỉ hành nghề giám sát trong các lĩnh vực giám sát lắp đặt thiết bị công trình, giám sát lắp đặt thiết bị công nghệ cấp cho các cá nhân có chuyên ngành đào tạo như điện, thông gió, điều hòa không khí, mạng... chứ không cấp chứng chỉ giám sát thiết bị y tế. Đơn vị TVGS dự kiến cử cán bộ kỹ sư điện, có chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị điện công trình dân dụng để giám sát. Xin hỏi, đơn vị TVGS cử cán bộ giám sát như vậy có đúng không? Nếu không đúng thì phải yêu cầu cử cán bộ TVGS có chuyên môn, chứng chỉ như thế nào?