Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Tôi có tham khảo Khoản 2, Điều 15 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 thấy quy định, gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên có giá gói thầu không quá 100 triệu đồng thì phải thực hiện theo trình tự đấu thầu. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện, đơn vị tôi có nhiều hạng mục có giá trị dưới 20 triệu đồng như: photo tài liệu, bảo dưỡng điều hòa, sửa chữa xe ô tô do hỏng đột xuất, sửa máy tính, máy in, mua vé máy bay đi công tác,... thuộc trường hợp mua sắm nhiều lần, địa điểm đầu tư khác nhau, nếu phải thực hiện theo quy định nêu trên thì rất khó khăn cho đơn vị. Xin hỏi, đơn vị tôi có thể lấy 3 báo giá, hóa đơn để mua sắm đối với các trường hợp này được không?

Tôi muốn hỏi tình huống trong đấu thầu như sau: Hồ sơ mời thầu yêu cầu số năm kinh nghiệm của chủ trì lập tổng mức đầu tư tối thiểu 10 năm, dưới 10 năm thì số điểm đánh giá = 0 (hồ sơ mời thầu không ghi rõ là căn cứ vào đâu để xác định số năm kinh nghiệm). Trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu có kê khai số năm kinh nghiệm ở biểu mẫu số 8 - lý lịch chuyên gia tư vấn từ năm 2007 đến năm 2017 (trong đó có ghi từ năm 2007 đến 2008 là nhân viên học việc được phân công nhiệm vụ lập dự toán), kèm theo bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành phù hợp nhưng năm tốt nghiệp năm 2008. Tôi xin hỏi, trong trường hợp trên, để xác định số năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực liên quan thì căn cứ vào năm bắt đầu làm công việc liên quan hay năm tốt nghiệp chuyên ngành phù hợp?

Một chủ đầu tư có mở gói thầu xây lắp công trình (công trình Nhà nước), có 4 nhà thầu tham gia đấu thầu, sau khi đánh giá về mặt năng lực và kinh nghiệm chỉ có 1 công ty đạt yêu cầu. Công ty này có thư giảm giá cho gói thầu, cụ thể giá trị của thư giảm thầu như sau: Giá trị dự thầu (theo hồ sơ dự thầu): 1.268.361.000 đồng. Giá trị giảm thầu: 223.361.000 đồng. Giá trị dự thầu sau khi đã giảm thầu: 1.049.000.000 đồng. Nhưng phép tính giá trị dự thầu sau khi đã giảm thầu 1.049.000.000 đồng trên bị sai. Kết quả đúng phải là 1.045.000.000 đồng. Chủ đầu tư gửi công văn đề nghị làm rõ con số này nhưng bên nhà thầu trả lời giá trị dự thầu cuối cùng không đổi là 1.049.000.000 đồng. Tôi xin hỏi, trường hợp này chủ đầu tư phải xử lý như thế nào? Thư giảm giá của nhà thầu này có được xem là không hợp lệ và nhà thầu này có bị loại không?

Đơn vị chúng tôi đang lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho dự án Hạ tầng kỹ thuật, trong đó có một số gói thầu chưa biết phân vào hình thức là mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn hay xây lắp. Chúng tôi có 2 gói thầu cung cấp và trồng cây xanh, 1 gói có giá trị là 40 tỷ đồng và 1 gói có giá trị là 7 tỷ đồng. Theo quy định tại Khoản 1, Điều 3 Thông tư số 14/2016/TT-BKHĐT thì phần trồng và quản lý chăm sóc cây xanh thuộc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn. Tại Khoản 3, Điều 69 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, thông tin về năng lực hoạt động xây dựng là cơ sở để lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng không có công việc cung cấp và trồng cây xanh. Như vậy, công việc cung cấp và trồng cây xanh không phải là hoạt động xây dựng. Nếu chúng tôi xếp vào hình thức gói thầu xây lắp sẽ bất cập trong việc áp dụng hồ sơ mời thầu xây lắp, lựa chọn nhà thầu và phải yêu cầu nhà thầu ngoài đăng tải thông tin năng lực trên trang http://muasamcong.mpi.gov.vn/ còn phải đăng ký năng lực hoạt động xây dựng mà công việc cung cấp và trồng cây xanh không phải là hoạt động xây dựng. Tôi xin hỏi, nếu gói thầu bao gồm cả công việc cung cấp và trồng cây xanh, chúng tôi xếp vào hình thức mua sắm hàng hóa có phù hợp không?

Theo tôi tham khảo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc lập hồ sơ mời thầu cho gói thầu xây lắp theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ thì việc quy định hợp đồng tương tự trong hồ sơ mời thầu có định nghĩa về hợp đồng hoàn thành phần lớn như sau:“Hoàn thành phần lớn nghĩa là hoàn thành ít nhất 80% khối lượng công việc của hợp đồng”. Vậy, "khối lượng công việc của hợp đồng" ở đây được hiểu như thế nào? Trong hồ sơ dự thầu, chứng minh hợp đồng hoàn thành ít nhất 80% khối lượng công việc của hợp đồng bằng tài liệu nào? Nếu trong một hợp đồng xây lắp bao gồm việc cung cấp và lắp đặt thiết bị, nhà thầu đã giao hết 100% thiết bị đến công trình, nhưng chưa tiến hành lắp đặt đưa vào sử dụng được do phần thi công chưa xong, chưa có mặt bằng để lắp đặt, nhà thầu đã có hồ sơ thanh toán hơn 80% giá trị hợp đồng, thì có được coi là đã hoàn thành hơn 80% khối lượng công việc của hợp đồng không?