Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Trong quá trình đánh giá năng lực nhà thầu về tiêu chí năng lực (hợp đồng tương tự), phát hiện nhà thầu A tham gia dự thầu kê khai năng lực bằng hợp đồng được ký kết với doanh nghiệp B (doanh nghiệp B bán thầu cho nhà thầu A thực hiện). Tôi muốn hỏi, với hợp đồng trên, nhà thầu A có được xem là có năng lực và được tham gia đấu thầu không?

Tôi đang thực hiện tổ chức đấu thầu một số công trình, trong đó mỗi công trình được phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật và dự toán riêng biệt (mỗi công trình này chỉ có 1 gói thầu xây lắp và các gói thầu khác đi kèm như kiểm toán, bảo hiểm…). Vậy, đơn vị tôi có thể gộp các gói thầu xây lắp trong các công trình trên để đấu thầu một lần được không?

Tháng 5/2016, công ty tôi dự thầu 1 dự án của Nhà nước. Trong hồ sơ dự thầu công ty đề xuất bộ máy Ban chấp hành công trường và ông A đã được công ty bổ nhiệm làm Phó Tổng Giám đốc công ty. Tháng 11/2016, công ty trúng thầu và bắt đầu thi công. Vừa qua, công ty tôi có văn bản đề nghị thay đổi nhân sự, nhưng chủ đầu tư trả lời trong quá trình chờ kết quả đấu thầu mà bổ nhiệm nhân sự làm nhiệm vụ khác là sai quy định Luật Đấu thầu. Xin hỏi, chủ đầu tư trả lời như thế có đúng không? Nếu đúng thì căn cứ quy định nào?

Công ty của tôi có nhân viên đăng ký người phụ thuộc là em ruột trên 18 tuổi, bị tàn tật bẩm sinh, không có khả năng lao động, chưa có Giấy chứng minh nhân dân. Vậy, công ty tôi thực hiện đăng ký thuế với trường hợp này như thế nào?

Tôi muốn hỏi, trường hợp Công ty A triển khai đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp. Chủ đầu tư giao cho bên mời thầu tổ chức đấu thầu và thành lập tổ chuyên gia đấu thầu để xét hồ sơ dự thầu. Lãnh đạo bên mời thầu là thành viên tổ chuyên gia đấu thầu thì đúng quy định không?

Tôi đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ năm 2014, nhưng tại thời điểm ngày 5/12/2016 có trạng thái là "chưa nộp chi phí" (nghĩa là chưa nộp phí duy trì tài khoản tại thời điểm này) khi kiểm tra trên mạng đấu thầu quốc gia. Tại thời điểm ngày 5/12/2016, Công ty tôi tham dự thầu thì tiêu chí nhà thầu tham dự thầu là phải có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trước thời điểm đóng thầu 2 ngày làm việc, nhà thầu chưa có xác nhận thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không được tham dự thầu đối với các gói thầu có hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định tại các Điều 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 của Luật Đấu thầu (Theo Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 8/9/2015). Vậy với tiêu chí như trên thì Công ty tôi được đánh giá đạt hay không đạt khi xét thầu?

Trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu cho gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, đơn vị tôi gặp tình huống như sau: Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, một giai đoạn hai túi hồ sơ, phương pháp đánh giá kết hợp giữa kỹ thuật và giá. Sau bước đánh giá về kỹ thuật, có hai nhà thầu lọt vào bước đánh giá về tài chính: Nhà thầu A có điểm kỹ thuật cao hơn nhà thầu B. Sau khi đánh giá tài chính, giá dự thầu sau hiệu chỉnh, sửa lỗi, quy về một đồng tiền chung của nhà thầu A cao hơn nhà thầu B. Giá dự thầu này của nhà thầu A cao hơn dự toán, còn nhà thầu B thấp hơn dự toán. Cụ thể, giá nhà thầu A là 4 triệu USD, giá nhà thầu B là 3 triệu USD, giá gói thầu được duyệt là 3,5 triệu USD. Như vậy, điểm tổng hợp của nhà thầu A cao hơn điểm tổng hợp của nhà thầu B. Theo Mục 7, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì được phép mời nhà thầu A vào đàm phán về giá nhưng phải bảo đảm giá sau đàm phán không được vượt qua giá gói thầu được duyệt. Nhà thầu A trong qua trình đàm phán, đồng ý giảm giá xuống còn 3,4 triệu USD. Vậy, trường hợp này nhà thầu nào sẽ trúng thầu?

Tôi đang thực hiện 1 hồ sơ đấu thầu mua sắm hàng hoá thông thường, hợp đồng dưới 12 tháng. Trong hồ sơ được chia làm 3 phần, nhà thầu có thể tham dự riêng cho từng phần hoặc nhiều phần của gói thầu. Trong phần “Tiêu chí để đánh giá năng lực tài chính”, tôi yêu cầu (trong Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT không đề cập đến) như sau: Doanh thu bình quân trong vòng 3 năm (2014, 2015, 2016) tối thiểu là: Nếu nhà thầu dự thầu theo từng phần: Phần 1: a đồng ( = giá phần 1 x 1,5); Phần 2: b đồng ( = giá phần 2 x 1,5); Phần 3: c đồng (= giá phần 3 x 1,5). Trường hợp nhà thầu tham dự 2 hoặc cả 3 phần thì doanh thu bình quân tối thiểu sẽ bằng doanh thu bình quân của từng phần mà nhà thầu chào cộng lại. Theo tôi hiểu, nếu quy định doanh thu bình quân tính cho cả gói thầu thì sẽ gây thiệt cho nhà thầu dự  thầu 1 hoặc 2 phần. Vậy, nếu tôi quy định trong hồ sơ mời thầu như trên có được không?

Tôi xin hỏi, nhà thầu vi phạm hợp đồng, không còn năng lực để tiếp tục thực hiện hợp đồng như nêu tại Khoản 11, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì chủ đầu tư có phải phê duyệt lại kế hoạch lựa chọn nhà thầu và điều chỉnh dự toán theo giá hiện hành không?