Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Công ty TNHH Xây dựng Hoàn Mỹ hỏi: Trường hợp nhà thầu khi mua hồ sơ mời thầu nhận thấy cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu (liên danh) thì có cần phải thông báo tới bên mời thầu trước bằng văn bản hay không?

Hiện nay, theo quy định tại Luật Đấu thầu số 43/2014/QH13 thì "Việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với Dự án đầu tư phát triển của Doanh nghiệp nhà nước" là thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Đấu thầu. Tuy nhiên, định nghĩa về doanh nghiệp Nhà nước tại Luật Doanh nghiệp năm 2005 và Luật Doanh nghiệp năm 2014 có sự khác nhau. Theo luật cũ thì Doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, theo luật mới thì Doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Công ty của tôi là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ (nhưng chưa tới 100%). Vậy từ ngày 1/7/2015 việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với dự án đầu tư phát triển của doanh nghiệp chúng tôi có phải thực hiện theo Luật Đấu thầu hay không?

Đơn vị chúng tôi là Trung tâm tư vấn và Kiểm định chất lượng công trình xây dựng nông nghiệp, là đơn vị sự nghiệp, tự chủ tài chính trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh. Vậy, chúng tôi có được chỉ định thầu các gói thầu tư vấn thiết kế, kiểm định chất lượng do Sở làm chủ đầu tư theo Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP không? Chỉ định thầu có cần bảo đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu theo Điều 6 Luật Đấu thầu không?

Dự án quy hoạch được UBND tỉnh giao cho 1 đơn vị trực thuộc UBND tỉnh làm Chủ đầu tư. Dự án này đã được thực hiện chỉ định thầu cho 1 đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ và đã được UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ. Do quy mô của dự án có thay đổi tăng lên so với phương án cũ (giá của gói thầu quy hoạch lớn hơn 500 triệu đồng) nên phải điều chỉnh lại dự án và lập lại nhiệm vụ. Chủ đầu tư giao cho 1 đơn vị trực thuộc (đơn vị này tự hoạch toán thu, chi và có đủ năng lực trong lĩnh vực quy hoạch) thực hiện toàn bộ dự án này (từ khâu lập nhiệm vụ, khảo sát, thiết kế đồ án quy hoạch) theo hình thức Chủ đầu tư tự thực hiện. Tôi xin hỏi, Chủ đầu tư thực hiện như vậy có đúng quy định không?

Tôi xin hỏi: Ban Quản lý dự án có được tự thực hiện giám sát các gói thầu thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do mình làm đại diện chủ đầu tư không? Hình thức lựa chọn nhà thầu các gói thầu tư vấn giám sát là “tự thực hiện” đúng không?

Theo tôi tham khảo Luật Đấu thầu thì việc thương thảo hợp đồng được thực hiện trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Cơ quan tôi thực hiện theo trình tự và thành phần tham dự như sau: Sau khi có quyết định phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu, tiến hành thương thảo hợp đồng với nhà thầu theo Điều 19 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Thành phần tham dự không có các phòng chuyên trách về hợp đồng của Chủ đầu tư (Phòng Kế hoạch - Đầu tư, Phòng Kế toán -Tài chính) mà chỉ có phòng được giao quản lý dự án (gọi là bên mời thầu) và tư vấn đấu thầu. Biên bản thương thảo hợp đồng được vào sổ văn bản của đơn vị tư vấn đấu thầu, đóng dấu của 2 bên là tư vấn đấu thầu và nhà thầu, không có đóng dấu của chủ đầu tư. Biên bản này được tư vấn đấu thầu kèm vào Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu để trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thì các phòng chuyên trách về hợp đồng của chủ đầu tư tổ chức họp với nhà thầu, biên bản của cuộc họp này được gọi là Biên bản hoàn thiện hợp đồng, được vào sổ văn bản của Chủ đầu tư, đóng dấu của 2 bên là chủ đầu tư và nhà thầu. Tôi xin hỏi, cách thực hiện như vậy có phù hợp hay không?

Vợ chồng tôi hiện sinh sống trong căn nhà do bố mẹ để lại, diện tích 16m², tại quận 6, TP. Hồ Chí Minh. Căn nhà thuộc diện bị giải tỏa để thực hiện dự án xây dựng kênh Hàng Bàng. Vợ chồng tôi có dự kiến mua 1 căn nhà khác ở huyện Hóc Môn và sẽ cầm cố chính căn nhà này để vay vốn. Tôi xin hỏi, vợ chồng tôi có được hỗ trợ vay gói 30.000 tỷ đồng không vì hiện căn nhà đang ở trong diện nhà bị giải tỏa? Nếu tôi không thuộc đối tượng được vay thì có ngân hàng nào hỗ trợ gói vay khác không?

Tôi ký hợp đồng tín dụng vay từ gói 30.000 tỷ đồng trong tháng 5/2015 để mua 1 căn hộ đang xây và được thanh toán theo tiến độ xây dựng. Vậy, khoản tiền được giải ngân sau ngày 1/6/2016 có được hưởng lãi suất ưu đãi của gói 30.000 tỷ đồng không?

Tôi là sĩ quan công tác trong quân đội, vợ tôi làm việc tại 1 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ trên địa bàn TP. Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Vợ chồng tôi được bố mẹ cho 1 mảnh đất tại TP. Việt Trì, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và phù hợp với yêu cầu quy hoạch. Hiện tôi không đủ khả năng tài chính để xây nhà ở và cũng chưa được Nhà nước hỗ trợ về nhà ở dưới bất cứ hình thức nào. Tôi có nhu cầu vay vốn gói 30.000 tỷ đồng để xây nhà ở và đã liên hệ với các chi nhánh ngân hàng thương mại trên địa bàn thành phố (Ngân hàng được Chính phủ cho phép giải ngân gói 30.000 tỷ đồng) nhưng đều bị từ chối với lý do ngân hàng không hỗ trợ vay xây nhà, hoặc ngân hàng không có chương trình cho vay gói hỗ trợ này... Tôi xin hỏi, gia đình có đủ điều kiện vay gói 30.000 tỷ đồng để xây nhà không? Tôi phải liên hệ với cơ quan Nhà nước nào để được hỗ trợ?

Tôi năm nay 46 tuổi, là viên chức, sống và làm việc tại TP. Nam Định, tỉnh Nam Định, hưởng lương ngạch chuyên viên chính. Gia đình tôi có 4 người, với tổng thu nhập là 9,5 triệu đồng/tháng. Hiện, căn nhà của gia đình đã dột nát, hư hỏng nhưng gia đình tôi đang khó khăn về vốn để xây dựng lại. Tôi đã liên hệ với ngân hàng để đề nghị được vay vốn hỗ trợ nhà ở theo Nghị quyết số 02/NQ-CP  ngày 7/1/2013 của Chính phủ. Đối chiếu các quy định tại Thông tư số 17/2014/TT-BXD của Bộ Xây dựng và Thông tư số 32/2014/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước, tôi thấy mình có đủ điều kiện được vay vốn để hỗ trợ để xây dựng mới nhà. Tôi dự định vay ngân hàng 300 triệu đồng, được trả dần trong 10 năm. Khi thẩm định, ngân hàng trả lời tôi không có khả năng trả nợ vì tổng thu nhập 9,5 triệu đồng/4 người/tháng (khả năng tích luỹ thấp, bình quân mỗi người chi tiêu 2 triệu đồng/tháng), sổ đỏ đất ở diện tích 120m² của gia đình ở trong ngõ (giá trị không lớn), nên ngân hàng từ chối cho vay. Tôi xin hỏi, để được thẩm định, đánh giá "Có khả năng trả nợ vay đầy đủ, đúng hạn" thì điều kiện cụ thể là gì?

Mẹ tôi là cán bộ nhân viên Nhà nước đã nghỉ hưu theo chế độ, hiện đang khỏe mạnh. Do điều kiện kinh tế hạn chế, nhà ở đã xuống cấp, nên gia đình tôi có nhu cầu vay vốn ngân hàng để sửa chữa nhà ở theo chương trình hỗ trợ của Chính phủ. Tuy nhiên, theo trả lời của ngân hàng, mẹ tôi hết tuổi lao động nên không được vay vốn theo chương trình hỗ trợ của Chính phủ. Tôi xin hỏi, ngân hàng trả lời như vậy có đúng không?