Tài chính – Ngân hàng – Công Thương

Nghị định số 103/2024/NĐ-CP và bản dự thảo sửa đổi, bổ sung của Nghị định này hiện còn tồn tại nhiều bất cập về cách diễn đạt, câu chữ, dễ dẫn đến việc hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau. Tình trạng này có thể gây khó khăn trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính khiến người dân phải sử dụng dịch vụ trung gian khi giải quyết hồ sơ. Bản dự thảo sửa đổi lần 2 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP đề xuất sửa đổi khoản 1 Điều 17 với nội dung: "Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 18, Điều 19 Nghị định này chỉ được miễn hoặc giảm một lần tiền sử dụng đất đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở khi được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang đất ở hoặc được công nhận vào mục đích đất ở theo quy định của pháp luật về đất đai". Tôi cho rằng nội dung trên còn chưa rõ ràng, đặc biệt là khái niệm "hạn mức khi chuyển mục đích sử dụng đất". Hiện nay pháp luật chưa có quy định cụ thể về hạn mức khi chuyển mục đích sử dụng đất, nên cách diễn đạt này gây khó hiểu không chỉ đối với người dân mà cả cán bộ thực thi. Vì vậy, tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền sớm làm rõ nội dung nêu trên để bảo đảm thống nhất trong áp dụng và tránh phát sinh vướng mắc trong thực tiễn.

Tôi đang xây dựng hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất có điều kiện/hạn chế lĩnh vực công nghiệp/thí nghiệm. Công ty tôi chỉ kinh doanh ở dạng thương mại đến công ty/doanh nghiệp tiêu dùng. Công ty chỉ làm trung gian trong việc tìm kiếm, tư vấn, báo giá khách hàng, tìm nguồn hàng đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp luật từ nhà cung cấp, đại lý có giấy phép hợp lệ và xuất hóa đơn/hợp đồng sau khi hoàn thành đơn hàng mà không có bất kỳ các hành vi: trưng bày, lưu kho, vận chuyển, xuất nhập khẩu. Xin hỏi, công ty tôi có cần các giấy tờ sau hay không? Nếu có, tôi đề nghị được hướng dẫn để thực hiện: (1) Bản sao Quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận các tài liệu liên quan đến bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành; (2) Bản sao văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đối với từng kho chứa hóa chất thuộc đối tượng phải thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; Biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản của cơ quan có thẩm quyền chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với từng kho chứa hóa chất không thuộc đối tượng bắt buộc phải thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; (3) Bản vẽ tổng thể hệ thống mặt bằng của từng địa điểm kinh doanh, nội dung bản vẽ phải bảo đảm các thông tin về vị trí kho chứa, khu vực chứa hóa chất, diện tích và đường vào khu vực kho hóa chất; Bản sao giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đối với thửa đất xây dựng kho chứa hoặc Hợp đồng thuê kho đối với trường hợp thuê kho lưu trữ hoặc Hợp đồng hay thỏa thuận mua bán hóa chất trong trường hợp sử dụng kho của tổ chức, cá nhân mua hoặc bán hóa chất; (4) Bản kê khai thiết bị kỹ thuật, trang bị phòng hộ lao động và an toàn của từng địa điểm kinh doanh hóa chất; (5) Phiếu an toàn hóa chất của các hóa chất nguy hiểm trong cơ sở kinh doanh theo quy định.

Tôi làm việc tại Nhà máy nhiệt điện trực thuộc Chi nhánh Phát điện dầu khí. Nhà máy được trang bị hệ thống sản xuất Hydro nên đơn vị phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp. Theo khoản 1 Điều 32 Nghị định số 113/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 82/2022/NĐ-CP), quy định đối tượng phải được huấn luyện an toàn hóa chất gồm: "1. Nhóm 1, bao gồm: a) Người đứng đầu đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh và phòng, ban, chi nhánh trực thuộc; phụ trách bộ phận sản xuất, kinh doanh, kỹ thuật; quản đốc phân xưởng hoặc tương đương; b) Cấp phó của người đứng đầu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này được giao nhiệm vụ phụ trách công tác an toàn hóa chất". Tôi xin hỏi, người đứng đầu trong trường hợp này được hiểu là Giám đốc Chi nhánh Phát điện dầu khí hay Giám đốc Nhà máy nhiệt điện? Ai là người có thẩm quyền ký văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp cho nhà máy? Người ký văn bản đề nghị có bắt buộc phải được huấn luyện an toàn hóa chất theo quy định hay không?

Công ty tôi đang triển khai nhiều chính sách phúc lợi nhằm nâng cao đời sống tinh thần và vật chất cho người lao động, trong đó có kế hoạch áp dụng mã giảm giá định kỳ hằng tháng dành riêng cho nhân viên khi mua sản phẩm/dịch vụ của chính công ty. Đây là một phần trong chính sách phúc lợi nội bộ, không mang tính thương mại đối với bên ngoài. Tuy nhiên, trong quá trình nghiên cứu và triển khai, công ty tôi nhận thấy chính sách này có thể bị hiểu và áp dụng theo quy định về chương trình khuyến mại theo Luật Thương mại, đặc biệt việc giới hạn thời gian không quá 120 ngày/năm cho các chương trình khuyến mại. Nếu chính sách giảm giá nội bộ cho nhân viên bị xem là hình thức khuyến mại theo Luật Thương mại, thì việc giới hạn thời gian áp dụng sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng và thường xuyên của người lao động cũng như mục tiêu gắn kết nhân sự của doanh nghiệp. Tôi xin hỏi, việc cấp mã giảm giá định kỳ cho nhân viên khi mua sản phẩm của công ty có được xem là chương trình khuyến mại theo quy định tại Luật Thương mại hay không? Trong khi đối tượng áp dụng là người lao động nội bộ, không mở rộng ra thị trường hoặc người tiêu dùng nói chung. Trường hợp chính sách phúc lợi nội bộ này bị xem là một hình thức khuyến mại, bà Xuân đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, hướng dẫn hoặc đề xuất sửa đổi quy định pháp luật hiện hành để tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện các chính sách phúc lợi cho người lao động một cách ổn định, lâu dài, phù hợp với chủ trương nâng cao đời sống người lao động theo tinh thần của Bộ luật Lao động và các chính sách an sinh xã hội khác.

Tôi xin hỏi, chương trình khuyến mại dưới hình thức tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền kèm theo việc mua bán có bắt buộc phải áp dụng đồng nhất cho tất cả khách hàng trong cùng một nhóm hay không? Ví dụ: Cùng là sản phẩm A và cùng áp dụng cho nhóm khách hàng là các nhà thuốc tư nhân, nhưng nhà thuốc 1 nhận ưu đãi "10 tặng 1", nhà thuốc 2 nhận "10 tặng 2", nhà thuốc 3 hưởng mức "20 tặng 1".

Khoản 1 Điều 30 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 4/8/2025 của Chính phủ: "Đối với phần xây lắp trong gói thầu EC, gói thầu xây lắp, PC được tổ chức đấu thầu trong nước, nội dung nhân sự chủ chốt, thiết bị chủ yếu, chủ đầu tư chỉ yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh đối với nhà thầu xếp hạng thứ nhất". Tôi xin hỏi, trong trường hợp nhà thầu không làm rõ hoặc không bổ sung tài liệu thì việc đánh giá phần điểm kỹ thuật được thực hiện như thế nào để có thể xác định xếp hạng nhà thầu đúng quy định?

Nhà thầu A trúng thầu một dự án xây lắp và đã ký hợp đồng. Hồ sơ mời thầu yêu cầu bố trí ba nhân sự chủ chốt và một số thiết bị thi công. Tuy nhiên, sau khi ký hợp đồng, nhà thầu xin thay thế cả ba nhân sự chủ chốt nghỉ việc vì lý do cá nhân, đồng thời có một thiết bị cần thay thế. Nhà thầu A dự kiến thay thế bằng nhân sự và thiết bị có năng lực và kinh nghiệm tương đương hoặc vượt trội so với đề xuất ban đầu. Tôi xin hỏi, vậy nhà thầu A có được phép thực hiện thay đổi này hay không?

Tôi xin hỏi, trường hợp ngày cuối cùng của thời hạn kê khai thuế rơi vào ngày nghỉ cuối tuần thì thời hạn nộp hồ sơ kê khai có được tự động điều chỉnh sang ngày làm việc tiếp theo hay không? Ngoài ra, trong trường hợp doanh nghiệp nộp hồ sơ qua các cổng dịch vụ công hoặc hệ thống thuế điện tử hoạt động 24/7, thời hạn kê khai có thay đổi so với quy định chung hay không?

Tôi làm việc tại công ty TNHH một thành viên hoạt động trong lĩnh vực bán buôn, xuất nhập khẩu hàng hóa. Ban đầu công ty do nhà đầu tư Việt Nam sở hữu 100% vốn. Sau khi toàn bộ vốn được chuyển nhượng cho một cá nhân quốc tịch Anh, công ty tôi trở thành công ty 100% vốn nước ngoài nhưng không thuộc trường hợp phải cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Hiện công ty dự kiến bổ sung ngành nghề kinh doanh bất động sản (mã ngành 6810), với mô hình thuê một số căn nhà và cho thuê lại tại TPHCM. Tôi xin hỏi, khi bổ sung hoạt động này, công ty có phải xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án mới không, hay chỉ cần bổ sung ngành nghề và đăng ký chi nhánh hoặc địa điểm kinh doanh là đủ?

Tôi có quốc tịch Việt Nam nhưng đã sinh sống làm việc nhiều năm ở nước ngoài. Tôi muốn thành lập công ty tại nước ngoài bằng tiền tại nước ngoài (không chuyển từ Việt Nam sang), vậy tôi có phải thực hiện xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không?

Công ty tôi ký hợp đồng dịch vụ tư vấn xây dựng (bao gồm dịch vụ khảo sát khối lượng: ước tính, quản lý và kiểm soát chi phí trong các dự án xây dựng, bóc tách khối lượng công việc, chuẩn bị bảng dự toán, quản lý hợp đồng, đàm phán giá cả, giám sát mua sắm vật tư và vật liệu, đồng thời bảo đảm dự án hoàn thành đúng ngân sách và đạt tiêu chuẩn chất lượng yêu cầu…) với một công ty TNHH, là doanh nghiệp chế xuất (EPE). Theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT), dịch vụ cung cấp cho tổ chức trong khu phi thuế quan (nếu được tiêu dùng trong khu phi thuế quan) thuộc đối tượng áp dụng thuế suất GTGT 0%. Tuy nhiên, tại khoản 3 Điều 17 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP cũng có quy định riêng cho hoạt động xây dựng, lắp đặt công trình ở nước ngoài hoặc trong khu phi thuế quan được áp dụng thuế suất 0%, dẫn đến một số cách hiểu khác nhau giữa hoạt động xây dựng và dịch vụ tư vấn xây dựng. Đối với dịch vụ tư vấn xây dựng do công ty tôi cung cấp cho doanh nghiệp chế xuất (EPE), tôi xin hỏi, trong trường hợp hợp đồng ký kết trực tiếp với doanh nghiệp chế xuất thì có đủ điều kiện áp dụng thuế suất GTGT 0% theo quy định tại khoản 3 Điều 17 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP hay không?