Hỏi: Thu tiền sử dụng đất giao không đúng thẩm quyền?

Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định: "2. Diện tích đất còn lại không có nhà ở (nếu có) được xác định là đất nông nghiệp theo hiện trạng sử dụng khi cấp Giấy chứng nhận. Nếu người sử dụng đất đề nghị được chuyển sang sử dụng vào mục đích đất ở và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở thì phải nộp tiền sử dụng đất bằng mức chênh lệch giữa thu tiền sử dụng đất theo giá đất ở với thu tiền sử dụng đất theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền". Để thực hiện theo đúng quy định và bảo đảm quyền lợi của nhân dân, tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn xử lý trường hợp cụ thể tại địa phương tôi như sau: Ông A được xã giao đất trái thẩm quyền năm 1998, diện tích 200 m2. Ông A đã nộp đầy đủ tiền sử dụng đất theo đúng mức thu tại thời điểm giao đất. Đất của ông A hiện tại phù hợp quy hoạch, không tranh chấp, đủ điều kiện để được cấp GCN quyền sử dụng đất nhưng hiện trạng thửa đất không có nhà ở. Mặc dù đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính tại thời điểm giao đất thì trường hợp như của ông A có phải tiếp tục nộp tiền sử dụng đất để được cấp GCN quyền sử dụng đất (coi như diện tích đất còn lại không có nhà ở là 200 m2) theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP nêu trên hay không?